主編播報（2013-07）

    《中華人民共和國特種設備安全法》頒布

    6月29日，全國人大常委會第三次會議通過了《中華人民共和國特種設備安全法》。該法將自2014年1月1日起施行。

    特種設備主要包括鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等八大類，大多在高溫、高壓、高速下運行。《特種設備安全法》是第一部對各類特種設備安全管理做統一、全面規范的法律，確立了“企業承擔安全主體責任、政府履行安全監管職責和社會發揮監督作用”三位一體的特種設備安全工作新模式，進一步明確特種設備生產、經營、使用單位是安全責任主體。在進一步完善特種設備安全監察制度的基礎上，該法創造性地建立了對特種設備整個生命周期完整信息記錄的可追溯制度、缺陷特種設備召回制度和存在嚴重事故隱患特種設備的報廢制度，規定負責特種設備安全監督管理的部門應當定期向社會公布特種設備安全總體狀況等。 

    9部門聯手加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作

    6月16日，國家食品藥品監管總局、國家質檢總局等9部門聯合下發《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》，明確了我國嬰幼兒配方乳粉參照藥品管理辦法嚴格管理、落實企業首負責任、強化監督監管、加大打擊懲處力度、建立社會監督機制、完善相關保障措施的六大工作重點。 

    《意見》要求：嬰幼兒配方乳粉生產企業須具備自建自控奶源，對原料乳粉和乳清粉等實施批批檢驗，確保原料乳（粉）質量合格。嚴格執行原輔料進貨查驗、生產過程控制、產品出廠全項目批批檢驗、銷售記錄和問題產品召回等制度，建立完善電子信息記錄系統。必須嚴格執行“五不準”：不準委托加工，不準貼牌生產，不準分裝生產，不準用統一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不準使用牛、羊乳（粉）以外的原料乳（粉）生產嬰幼兒配方乳粉。實行嬰幼兒配方乳粉專柜專區銷售，試行藥店專柜銷售。對距保質期不足1個月的嬰幼兒配方乳粉，應及時采取醒目提示或提前下架等處理措施。向中國出口嬰幼兒配方乳粉的出口商或其代理商和進口商應當嚴格按照規定備案。嬰幼兒配方乳粉生產經營單位和進口商必須落實質量安全責任追究制度，建立先行賠償和追償制度，按照“誰生產誰負責、誰銷售誰負責”的原則進行賠償。

    首屆中國質量獎進入評審階段

    目前，首屆中國質量獎已進入評審階段，預計９月全國“質量月”期間對獲獎組織和個人進行表彰頒獎。 

    中國質量獎評審周期為兩年，下設質量獎和提名獎。中國質量獎的評選表彰工作面向基層和工作一線，評審將實施“一票否決”機制，3年內發生過嚴重違法違紀行為或重大質量安全事故的組織或個人均不得參與評選。 

    由國家質檢總局、農業部、工信部、科技部等部門負責人及中國工程院院士、中國科學院院士、質量專家組成的中國質量獎評審表彰委員會，作為中國質量獎的組織領導機構，負責中國質量獎評審表彰工作的組織管理。中國質量獎評審表彰委員會下設中國質量獎評選委員會和中國質量獎監督委員會，分別具體承擔中國質量獎評選工作以及對評選工作進行監督，實現評價與監督分離。

    中國質量獎在組織評審方面，重點評審質量、技術、品牌和效益４個方面內容，下設若干二級評審項目和三級評審項目，形成依次展開的關系；在個人評審方面，重點評審基本素質、能力水平、成果影響３個方面內容。 

    9項能效標準將從10月1日起實施

    《電動洗衣機能效水效限定值及等級》、《普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級》等9項能效標準將從10月1日起實施。 

    9項能效標準涉及的產品分別是電動洗衣機、普通照明用雙端熒光燈、普通照明用自鎮流熒光燈、三相配電變壓器、轉速可控型房間空氣調節器、平板電視、吸油煙機、溴化鋰吸收式冷水機組、熱泵熱水機（器）。其中前6項是修訂后發布的標準，后3項是首次發布的標準。從內容看，電動洗衣機包括能效和水效兩方面的要求，突破了單一能效的限定，而其他標準都是能效標準規范的內容，名稱都是產品名稱加上“能效限定值及能效等級”。

    能效標準屬強制性國家標準，其基本內容包括能效等級、能效限定值和節能評價值，是實施能效標識制度、節能產品認證制度以及淘汰落后產能的依據。據悉，根據標準制修訂的調研情況分析，這次制修訂的9項能效標準實施后，相關領域至少有10%的落后產能將遭淘汰。