訪中國消費品質量安全促進會駐會副理事長王鐵夫

　　本刊記者 張建梅/文

　　7月30日，瀝瀝的夏日細雨帶給京城的人們格外的喜悅。正如當日下午在北京國際會議中心召開的中國消費品質量安全促進會第一屆會員大會帶給業界的感受一樣。

　　作為我國消費品質量安全領域第一個全國性的綜合性社會團體，中國消費品質量安全促進會吸引了來自多部門、多領域的400多位會員。該促進會的魅力從何而來、籌建的過程怎樣？記者就有關的話題在會員大會后專訪了促進會駐會副理事長王鐵夫先生。

　　問：為什么要申請成立中國消費品質量安全促進會？

　　答：消費品是為滿足社會成員生活需要而生產銷售的產品，與日常生活息息相關，與經濟發展緊密相連。隨著經濟、社會和科技的發展，新材料、新工藝的大量應用，產品的復雜性不斷提高，種類繁多、數量龐雜的消費品不斷涌入市場，在豐富人們生活的同時，潛在的質量安全風險也日益突顯。消費品質量安全正日益得到社會各界的高度重視，在經濟全球化的大背景下，也已經成為全世界的共同關切。

　　改革開放30多年來，我國已經成為全球重要的消費品制造基地和消費市場，消費品能夠滿足國內外多層次的市場需求，并且已成為我國出口創匯的主力。據不完全統計，目前我國有200多種消費品產量位居世界第一，世界上70%以上的玩具，超過一半的電話、鞋類，超過三分之一的電視、箱包是由中國制造的。但總體來看，我國消費品產業仍然存在工業基礎薄弱、產業區域發展不平衡、自主創新能力不足、產品附加值不高等問題。消費品的質量安全狀況在總體趨好的同時，也面臨著質量符合性有待提高、質量安全水平不平衡、質量安全事件時有發生、制假售假現象難以根治等挑戰。推動提升我國消費品質量安全水平的各項工作亟待加強，任重道遠。

　　黨和國家歷來十分重視消費品質量安全工作，始終強調擴大消費需求對我國經濟發展的重要作用，要求加快建立擴大消費需求的長效機制，釋放居民消費潛力，通過改善供給質量來激活消費需求，不斷擴大市場規模，促進經濟結構調整。質檢總局等國務院有關部門都積極采取措施，不斷加強消費品質量安全工作。然而，消費品質量安全影響因素復雜，要不斷創新工作體制機制，加快形成多方參與、共同治理的良好格局，是一項涉及面廣、技術性強、任務繁重的系統工程，大量的事務性、技術性、專業性工作，需要由高層次、技術型、專業化的行業組織來提供支撐和協調。從歐盟、美國、日本、韓國等發達國家和地區的經驗看，與消費品有關的社會組織，在消費品質量安全領域承擔了大量工作，發揮了不可替代的作用。鑒于目前我國還沒有消費品質量安全方面的專業協會，有關單位提出成立中國消費品質量安全促進會，得到了國務院有關部門和廣大消費品產銷企業的支持，因此按照有關規定程序申報了籌備成立促進會。

　　問：成立中國消費品質量安全促進會的目的和意義有哪些？

　　答：概括起來有4個方面——

　　一是維護人民群眾健康安全。促進會通過組織專家開展消費品質量安全研究，分析研判消費品質量安全風險和危害，加強與消費者之間的信息交流，可以為消費者提供快速、可靠、權威的產品信息，使消費者能夠科學、理性地認識產品質量安全問題，有效規避產品質量安全風險，減少安全隱患、傷害、沖突和投訴，不斷營造自由選擇、自主消費的健康消費環境。

　　二是促進消費品質量安全體系建設。促進會可以發揮社會組織的優勢，集聚消費品質量安全有關各方的力量，參與消費品質量安全監控工作規律、發展趨勢、保障機制等方面的研究，為建設消費品產銷領域質量安全監控體系，有效落實和實施質量安全規章制度，破解困擾消費品質量安全難題貢獻力量，有效推進我國消費品質量安全監控和風險防范體系不斷完善。

　　三是服務于政府職能轉變。加快轉變政府職能，深化行政體制改革，是黨中央、國務院作出的重大決策。促進會可以承接政府部門轉交的技術性、專業性的微觀事務，做好消費品生產、銷售、監管和科研等領域的社會服務工作，為政府部門制定法律法規和安全監管措施、完善技術標準、開展消費品質量安全風險評估等工作提供有效的技術支撐，節約行政資源，降低行政成本，切實提高消費品質量安全管理的工作效率。

　　四是推動消費品行業健康發展。促進會通過加強宣傳、提供咨詢和培訓服務，幫助企業自覺遵守相關法律法規和國際規范，主動規避質量安全風險，減少財產損失。通過將科研成果納入行業管理，來優化產品設計，降低資源消耗，改善運營成本，提高生產效率，不斷提高消費品質量安全水平和產品競爭力，努力推動我國各類消費品行業健康發展。

　　問：中國消費品質量安全促進會的籌備過程怎樣？

　　答：中國消費品質量安全促進會的籌備工作經歷了發起、申請、批復、籌建等4個階段。

　　2013年11月，中國質檢報刊社向質檢總局報送了《關于申請籌備成立中國消費品質量安全促進會的請示》。2013年12月，質檢總局批準成立促進會籌備小組，組織開展籌備工作。其間，有關科研院所、行業協會先后加入到發起單位行列。經廣泛聽取意見，質檢總局作出了《關于同意申請籌備成立中國消費品質量安全促進會的批復》。2014年1月，經過充分論證和準備，促進會籌備小組正式將成立促進會的申請報送民政部。7月，民政部批復同意籌備成立中國消費品質量安全促進會。

　　問：中國消費品質量安全促進會將要開展的業務主要是什么？

　　答：中國消費品質量安全促進會作為全國性、非營利性、具有法人資格的社會組織，其根本宗旨是推動中國消費品質量安全水平的全面提升，提高中國消費品對內對外的影響力、美譽度與可信賴水平，為人民群眾的消費安全服務。促進會將認真履行辦會宗旨，積極發揮作用，廣泛團結消費品質量安全領域的單位與個人，組織開展有關消費品質量安全活動，凸顯與發揮出促進會社會監督功能、參謀助手功能、咨詢服務功能、橋梁紐帶功能、宣傳教育功能等，推進我國消費品質量安全事業發展。

　　我們堅信，有政府各級領導的關懷指導，有社會各界的大力支持，有廣大會員的共同努力，我們一定能夠把中國消費品質量安全促進會建設好、發展好。

　　《消費指南》2014年8月刊