澳大利亞“零關稅奶”將帶來哪些期待

□ 本刊記者 王海琳/文

　　11月17日，中國與澳大利亞自貿協定談判塵埃落定，根據自貿協定，未來一段時間內我國將逐步免除澳大利亞對華農產品的出口關稅（中國目前對澳大利亞奶制品實施約10%～15%的關稅），部分奶制品的關稅將在未來4～11年內逐步免除，其中嬰幼兒奶粉的關稅將在4年內取消。

　　那么，來自澳大利亞的“零關稅奶”將帶給中國消費者、乳品企業怎樣的改變，有哪些值得期待呢？

　　改變國內進口奶粉格局

　　中國海關數據顯示，今年前9月國內乳制品進口量共計149.86萬噸，同比增長了36.5%，乳業專家王丁棉介紹，國內乳制品進口量通常在年初及6～7月出現沖量，目前進口高峰時段已過，因此前9月的進口同比增幅就能夠代表全年趨勢。因此按照行業規律預計，今年國內乳制品進口量全年增幅仍然接近四成。

　　可見，我國對進口乳制品的需求量非常大。目前，我國進口乳制品的主要來源是新西蘭、澳大利亞、歐洲等地區。特別是新西蘭，自2008年與中國簽定了自貿協議后，逐漸占據了我國進口乳制品市場的一半以上，成為了中國乳制品的最大進口國。數據顯示，2013年新西蘭出口中國的奶粉量為68.7萬噸，澳大利亞為2.8萬噸；奶酪產品，我國來自新西蘭進口量為2.0萬噸，澳大利亞為4.6萬噸；奶油產品來自新西蘭進口量為4.6萬噸，澳大利亞為1827.3噸。

　　以此看來，新西蘭在奶粉進口量上占據絕對優勢。然而，澳大利亞與新西蘭在海運成本及養殖模式等方面相近，中國對澳大利亞乳制品逐步免除關稅后，對于經營者來說成本降低，將會提高澳大利亞乳制品企業的進口積極性，由此，澳大利亞將與新西蘭產生充分的競爭，澳大利亞必將加大乳制品對中國出口，有可能改變國內進口奶粉的來源結構。

　　進口乳品價格會松動

　　乳制品價格一直是消費者關注的焦點之一，特別是進口乳制品，價格也高低不一。如果澳大利亞的乳制品關稅免除后，能否松動進口乳制品的價格，帶給中國消費者更多的實惠？

　　根據中國海關公布的監測數據，今年前5個月我國進口乳品106.2萬噸，增加45.5%，價值296.2億元，增長82.4%；其中進口奶粉66.8萬噸，增加87.6%，價值229.6億元，同比增長兩倍。因此，總體來看，我國進口乳制品的需求不減，所以價格很難下調。

　　乳業高級研究員宋亮在接受媒體采訪時表示，“中澳簽署自貿協定后，澳大利亞對華出口將逐步實行免關稅政策，那么澳大利亞的嬰幼兒配方奶粉及乳制品將會加大對華出口份額。由于澳大利亞的牛奶相對國內牛奶而言價格較低，中國普通消費者應該是受益的，而且有助于拉低國內市場的牛奶價格。不過對目前市場格局的沖擊不會太大”。對于中澳自貿協定是否會影響國內市場乳制品價格，宋亮解釋說，目前國內奶粉、奶酪等成品奶定價仍然是由國內幾大龍頭乳企掌握，國外奶企很難形成價格控制。

　　但是，更多的乳品品牌進入中國市場必將進一步加劇市場競爭，無論是本土品牌還是進口品牌，只有提供價格更為合理、質量更為上乘的產品，才能贏得消費者的青睞。所以，如果有更多的澳大利亞乳制品進入中國，這對消費者來說將有更大的選擇空間。

　　影響國內乳企海外布局

　　自中國和新西蘭簽署自貿協定后，對中國乳業格局產生了巨大影響，國內乳企紛紛在新西蘭建廠。短短幾年，出口到中國的新西蘭品牌由最初的幾個迅速增加到上百個，新西蘭乳企也成為中國乳企的首選合作伙伴。那么，澳大利亞的“零關稅奶”是否會造成中國乳企與澳大利亞的親密合作呢？

　　宋亮認為，中澳自貿協定必將掀起一輪中國乳企在澳大利亞的投資布局，不過短期內影響有限。他表示，中國乳業的奶源仍面臨較大缺口，預計2020年奶類產量將達6000萬噸。而2013年全國奶源缺口至少在400萬噸以上，奶源缺口在10%左右。中澳自貿協議的簽訂僅僅是補足了我國對乳制品的剛性需求。

　　而中國也有已在澳大利亞展開布局的乳品企業，如光明乳業在2014年4月與澳洲食品集團ASX的上市公司FREEDOM旗下的PACTUM乳業集團（PDG）達成戰略合作，兩大公司簽訂的戰略協議中最重要的內容就是光明優+牛奶在澳洲的生產合作。

　　北京三元食品股份有限公司2003年就在澳大利亞獨資設立了澳大利亞三元經貿有限公司，利用澳大利亞的乳業優勢，在澳大利亞采購優質低價原料，為北京三元食品股份有限公司的快速發展奠定基礎。

　　可見，中國乳企早已看好澳大利亞的乳制品生產優勢，并已開始移兵布陣。而將要到來的澳大利亞“零關稅奶”將會拉低中國乳企對澳投資的門檻，進一步推動中國乳企的國際化布局。

　　總之，開放乳品市場所帶來的是將促進中國乳業的進步和國際化，從而也提高中國乳企在全球市場的競爭力，帶動整個行業健康發展，為消費者創造更多的實惠。

　　資訊

　　飛鶴與哈佛大學醫學院BIDMC聯合成立飛鶴營養實驗室

　　美國東部時間11月18日，飛鶴乳業聯手哈佛大學醫學院BIDMC醫學中心在美國波士頓成立飛鶴—哈佛醫學院BIDMC營養實驗室，其主要研究方向是嬰幼兒及成人的營養需求。

　　哈佛大學醫學院BIDMC醫學中心位于美國馬薩諸塞州波士頓，是哈佛醫學院附屬醫療、教學、研究機構，在美國國立衛生研究院基金支持的獲得方面，位列全美各家獨立醫院第三名。

　　營養實驗室將利用哈佛大學醫學院BIDMC在營養研究領域的先進研究手段、設備及專家資源，開展關于嬰幼兒及成人的營養需求研究，來自飛鶴的研究人員也會加入到這些研究中去。

　　飛鶴乳業董事長冷友斌表示，現在市場上很多企業的研發往往集中于應用研究層面，而飛鶴乳業希望通過營養實驗室走到研發的最前端，深入到生命早期神經、細胞、基因層面的研究中去。只有研發國際化，才能使品牌真正做到國際化。

《消費指南》2014年12月刊