“質量月”涌動質量潮

“質量月”涌動質量潮

□ 本刊記者 王向龍/文 部分圖片攝影：本刊記者 王蔚然

“兒童鞋的最高鞋跟不能超過多少？”

“童裝上出現哪4種異味屬于不合格？”

“哪些玩具中可能存在窒息風險？”

“100克的巧克力、米飯、牛奶，哪種食物熱量最高？”

……

9月27日上午，坐在禮堂里的北京市海淀區東升實驗小學的同學們，爭先恐后地舉起小手搶答著這些日常消費知識提問。這是在消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”消費者教育活動啟動儀式上，當3位質檢專家講完消費品安全知識課后出現的場景。

今年9月，市場監管總局聯合中宣部、教育部、工業和信息化部、全國總工會、共青團中央等34個部門，以“加強市場監管 建設質量強國”為主題，共同開展了2018年全國“質量月”活動。“進社區、進校園、進鄉鎮”消費者教育活動是市場監管總局組建后開展的第一個“質量月”活動中一項重要內容。

在國家質量工作主管部門的倡導和部署下，由全社會參與，旨在提高全民族質量意識，提高產品質量的一年一度的專題活動——“質量月”活動，至今已經開展了40周年。每年豐富多彩的活動極大地增強了全民的質量意識，激發了質量創新動力，促進了我國產品、工程、服務質量提升。

廣泛宣傳增強質量意識

黨的十九大明確提出我國已由高速增長階段轉向高質量發展階段，要堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，并明確要求建設質量強國。

增強質量安全意識，是質量強國建設的基礎。今年“質量月”期間，開展質量主題宣傳、普及質量安全知識、推動樹立高質量發展理念成為各界的共同行動。

安徽省質監局以學校、工廠、超市、食雜店等為重點，通過擺放宣傳展板、張貼宣傳畫、散發宣傳資料、LED顯示屏滾動宣傳、召開動員宣傳會、開展“三進”消費者教育活動和特種設備安全進校園、廠區、社區等活動，大力宣傳計量、質量、食品安全知識。各地市場監管局還通過專項整治、補缺補差等多種形式，夯基礎、補短板，全方位開展省級食品藥品安全城市創城活動，深種安全理念，提升群眾知曉率。

廣西質監局積極編制消費品質量安全知識手冊、宣傳畫等宣傳資料，組織監管人員和各專業領域技術專家到社區、學校、鄉鎮集中點，向社區居民、在校學生、鄉鎮居民普及消費品質量安全知識。柳州市開展了電梯安全進社區宣傳活動，發放《電梯乘客安全須知》、《自動扶梯安全須知》、《特種設備安全法》、《大型游樂設施》等宣傳資料提供免費咨詢服務，通過視頻講解、有獎問答等形式宣講質量安全防范、乘坐電梯注意事項等相關知識，鼓勵居民發現并舉報身邊存在的違法行為和不合格產品。

天津市創新“質量月”活動宣傳模式，天津市市場監管委聯合天津市圖書館舉辦“書香閱讀”質量大講堂活動。活動現場，邀請了天津財經大學教授、檢測中心專家為群眾作“轉型升級與質量強國若干要點”報告，講解了電梯和氣瓶使用常識、注意事項和應急處置措施，以及如何正確選購日常生活用品、兒童玩具、手機等方面的知識。

河南省鄭州市質監局緊緊圍繞“服務質量提升 建設質量強市”主題開展了消費品質量安全“進社區、進校園、進企業”教育活動，引導消費者理性看待食品和消費品安全問題，提高辨偽識假能力。在活動現場，通過擺放展板、設置咨詢服務臺，面對面為居民提供答疑解惑、投訴受理、政策講解等服務。

北京市質監局圍繞“加快推進質量提升，助力首都高質量發展”的主題，組織專家走進街道和社區開展“質量月”安全知識巡講活動。活動中，計量檢測專家深入淺出地為居民普及了許多節能常識和節能小技巧，特種設備安全專家從電梯的原理、日常乘梯注意事項、電梯故障緊急應對3個角度普及電梯使用安全知識與電梯遇險自救方法，引導廣大居民增強安全意識。

內蒙古自治區各質監局結合實際，組織開展豐富多彩的“質量月”宣傳活動。五原縣通過大型超市商城和社區的LED顯示屏、社區電子屏、微信公眾號等廣泛宣傳質量月活動，開展“食品現場檢測開放日”、“有機宣傳周”等系列宣傳活動，開展消費品質量安全“進社區、進學校、進鄉鎮”宣傳教育活動和質量興農萬里行”活動；內蒙古標準化院組織實驗室開放日活動，向中小企業與消費者普及商品條碼相關知識，發放商品條碼宣傳資料，為參觀企業和消費者提供免費商品條碼檢驗；滿洲里市質監安監局設置質量安全咨詢服務臺，通過開展相關法律法規宣傳咨詢、現場投訴舉報、分發宣傳知識手冊等多種形式，宣傳質量安全常識，免費提供血壓計校準和公平秤核稱服務。

河北廊坊市質監局通過宣傳展板，用形象的圖片和簡潔的文字向市民普及質量法律法規知識，現場教市民如何“識假辨假”，設置了血壓計、珠寶玉石免費檢測咨詢臺，并發放宣傳資料，解答群眾疑難。

湖北省質監局聯合地鐵公司共同打造了“質量月地鐵專列”，往返長江南北，途經漢陽區、武昌區、洪山區3個中心城區，開辟了一條傳播質量理念、宣傳質量知識的新途徑。車廂內“加快建設質量強省 開展質量提升行動”、“湖北質量精神口號征集”和“你點我檢”等宣傳語隨處可見。

大力開展質量提升行動

“質量月”活動期間，全國各地有針對性地推動產品和服務質量提檔升級。生產企業也從研發設計、制造生產、銷售使用等產品和服務全生命周期各環節著手，落實企業質量主體責任，推動質量提升。“服務零距離、質量零缺陷”質量技術服務活動、主題勞動和技能競賽等一系列豐富的活動和內容，讓質量意識深入人心、質量管理深入人心、質量提升深入人心。

福建省質監局開展了“服務零距離、質量零缺陷”質量技術服務活動，針對企業中存在的質量管理水平偏低、質量技術基礎薄弱等問題，實施精準幫扶，助推企業加強全面質量管理，提升整體質量水平。市場監管工作人員深入走訪微電子物聯網等企業，積極宣貫相關扶持政策，通過發放《企業質量技術服務需求調查問卷》，了解企業在質量管理、標準化等方面的服務需求。根據企業的需求，把課堂“搬進”企業，組織相關專家到企業開展質量管理培訓、免費巡診等。

青海省質監局圍繞當地主要產業和特色產業，對太陽能電池組件、藏毯等重點行業和特色產品提出質量提升的對策建議。對水泥、木質家具等產品開展產品質量安全風險監測；先后組織開展了質量管理、質量安全、質量基礎設施和改革創新提升等五大工程，組織開展“雙百”強制性認證、電灶質量提升行動。

河南省在“質量月”期間全面部署開展了多項質量提升行動，出臺了“服務零距離、質量零缺陷”服務行動實施方案，制定了28條服務中小企業的措施，發揮計量、標準、認證、檢驗檢測等質量基礎設施綜合效能，對1000家左右中小企業進行精準質量幫扶；組織開展以“百種產品、百個產業集聚區”為目標的“雙百”行動，在礦山機械、制冷設備、盾構裝備、儀器儀表、起重機械、紡織服裝、家具等產品和各重點產業集聚區，組織開展區域質量狀況調查、質量比對、質量診斷，集中力量解決突出質量問題。選擇鄭州等3個市的100家左右企業，對照國際標準、國外先進標準和達到國際先進水平的國內標準，開展對標達標行動，提高企業標準水平，提升產品質量。創新“互聯網+質量服務”模式，實施“一站式”服務。

安徽質監局推進標準、計量、檢驗檢測、認證認可等質量技術基礎要素融合，開展“一站式”公共服務，為企業質量提升提供有效的技術支撐。他們還組織實施了質量品牌升級工程，深入開展“五大示范行動”，大力推行精益生產、清潔生產等高效生產方式，推廣應用先進的質量管理模式和方法，開展消費者需求專訪調研活動等。

天津市工會系統組織開展了“當好主人翁、建功新時代”主題勞動競賽，以“五比一創”為主要方式，與生產經營實際、創新發展、職工培訓、企業文化塑造相結合，將產品質量和安全生產作為競賽核心，廣大企業職工在各自工作崗位上與項目時間賽、與驗收標準比，趕進度、抓質量、促生產、保安全。桂發祥麻花飲食集團有限公司組織“安康杯”競賽，推進企業安全文化建設，有效預防和杜絕食品安全事故的發生。

湖北省組織開展了“湖北質量精神口號征集”、“我最喜愛的100個湖北名牌”評選、質量服務群眾“你點我檢”、檢驗檢測機構開放日和中國質量獎獲獎企業宣傳等23項活動，營造質量發展和質量共治的良好氛圍。此外，湖北省質監系統內重點開展了一系列質量提升專項行動，包括推進質量強省示范縣（市）創建、“萬千百”質量提升工程、產品與服務質量標準提升工程等。

江蘇泰州市質監局組織舉辦“同心共進 品質為尚”臺企質監行活動，邀請臺商企業家走進質監、走進質量技術機構，面對面交流，了解企業生產經營現狀，解答企業質量技術服務難題，研究探討發展合作。

山東煙臺市質監局組織企業通過質量競爭力培訓、質量改進、質量攻關、QC小組等學習先進質量管理理念方法，提升質量品牌意識。

四川綿陽市圍繞“提升供給質量，建設質量強市”主題，對產品質量、環境質量、工程質量、服務質量進行了深入廣泛的宣傳。同時，圍繞產品質量、環境質量、工程質量和服務質量，以培育品牌、創建品牌為立足點，不斷夯實質量基礎，有效保障質量安全，持續提升質量水平。

嚴格監管凈化消費環境

“質量月”期間，政府有關部門圍繞人民群眾關心關注的質量安全問題，大力開展專項整治，打擊制售假冒偽劣商品犯罪行動，保護消費者合法權益，讓消費者買得放心、用得放心、吃得放心。

江蘇省海門市開展的“網劍行動”， 以打擊網絡違法行為和落實平臺責任、規范格式合同為重點，對網絡市場的全流程、全鏈條精準監管，嚴厲查處了一批制售侵權假冒偽劣網絡商品行為，加大對進出口和寄遞環節的網絡銷售侵權及假冒商品的發現和查處力度；以食品藥品、化妝品、醫療器械、服裝鞋帽、兒童用品、家用電器、消費類電子產品等為重點，加大網絡交易商品質量抽檢和風險監測力度；查處了利用虛假交易、虛假評價、合謀寄遞空包裹等方式幫助其他經營者進行虛假或引人誤解的商業宣傳的違法行為；查處不依法履行7日無理由退貨義務、自行解釋“商品完好”，以及在線旅游等網絡服務交易平臺經營者采用訂金不退、增加限退條件等方式侵害消費者權益的行為。泰州市食藥監局啟動網絡訂餐食品安全專項整治行動，重點檢查第三方平臺主體審查責任落實情況，整治入網餐飲服務提供者實體店食品安全制度不健全、管理不到位、加工環境臟亂差等違法違規行為，切實降低網絡訂餐食品安全風險隱患，保障消費者身體健康和生命安全。江蘇省特種安全防護產品質量監督檢驗中心根據廣大消費者“點單”，對市面上價格從30元到300元不等的20批次書包樣品進行了檢測，并及時發布檢測結果、提供“消費提示”，幫助家長學生選購到安全的書包。

陜西省以“推動高質量發展 建設質量強省”為主題開展“質量月”活動，挖掘宣傳了一批質量提升典型，同時曝光了一批消費者關注的質量問題和重大市場違法案件，對產品質量安全、食品藥品安全、特種設備安全的關鍵風險點集中開展了風險隱患排查治理行動。

吉林省質監局組織了對珠寶玉石、服裝、家具、櫥柜、板材的抽樣檢驗工作，共抽樣檢驗各類商品49組，對樣品不合格的5家黃金珠寶企業進行了立案查處。同時，結合當前消費熱點及消費者申（投）訴舉報反映的熱點、難點問題，對健身服務業、美容美發服務業、洗浴服務業、物業、有線電視服務等重點服務行業展開調查，著重解決利用各類“霸王”條款免除自身義務、利用強勢地位侵犯消費者公平交易權和知情權、擅自改變提供服務內容和產品等8種違法行為。

湖南省對生產基地、農民專業合作社進行監管，以農產品生產記錄、包裝標識、產品質量和轉基因產品安全監管為重點，查處應當包裝、標識的農產品不按規定包裝、標識的行為，嚴厲打擊初級農產品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。

山東省開展食品專項檢查，加大對月餅、葡萄酒、水產加工品、肉制品等節日食品的檢查力度；重點開展危化品生產企業、資質認定實驗室、產品3C認證的監督檢查，對電線電纜等工業產品進行抽檢；開展“計量惠民、誠信促和諧”活動，以加油站、集貿市場、商店超市等行業為重點，推動誠信計量自我承諾。同時，組織對全市加油站開展監督檢查，重點檢查加油機是否按期進行檢定，加油站是否建立健全消費者保護制度等；按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求開展電梯安全大檢查活動，提高了電梯使用單位的電梯安全意識。

河北省開展了“工程質量提升專項行動”、“農機質量調查、監督檢查”、“教育產品質量大檢查”、“重點區域、重點消費品專項整治行動”、“質檢利劍”等專項行動，組織開展了“河北品牌宣傳活動”、“誠信興商活動”、“放心消費創建活動”等，全面保障產品和服務質量，營造放心消費環境。

青海省采取“雙隨機一公開”等方式，加大產品質量監督抽查力度。開展監督抽查和風險監測，共對82家集貿市場、190家商場（超市）、384家加油站、26家餐飲場所、10家物流企業、41家定量包裝商品生產企業的計量器具進行了檢查，利用互聯網+技術建立特種設備監管平臺，運用信息化管理模式進行監管。

安徽省工商局在全省范圍內開展了放心消費創建進鄉村活動，提升農民群眾對商品和服務的滿意度，改善鄉村消費環境。各地加大監管執法力度，重點檢查各類日用消費品、農業生產資料、建筑裝飾材料、農副產品、涉及惠農補貼的商品；重點查處商品銷售中摻雜使假、假冒或仿冒他人注冊商標、名稱、包裝以及虛假廣告等違法行為。此外，還部署開展了2018年“紅盾質量維權行動”、汽車銷售和汽車維修服務業專項整治、流通領域電器商品整治、侵害消費者權益行為執法專項行動等。

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自1978年我國第一次舉辦“質量月”活動至今40年來，我國“質量月”活動持續開展，推動了產品質量不斷提升、服務質量逐步改善，全社會質量意識普遍增強。據不完全統計，每年參與“質量月”活動的企業超過50萬家、一線職工3000多萬人次、參與群眾超過9000萬人次。“質量月”活動作為一個全國性的質量專題活動，也正在助力中國質量發展進入新時代。