“中國將馬上開始征收燃油稅。”國家發展和改革委員會能源研究所所長韓文科日前在接受采訪時透露的這個消息成為近幾天各大媒體熱議的話題。有業內分析人士認為,實施燃油稅的日期快則可能是今年12月1日,最遲將是明年1月1日。
經過11年的漫長等待和猶豫,期待已久的燃油稅終于要實施了。不管業界如何傳言,燃油稅無疑是更進一步體現公平、公正的政策法規,它切實體現了“開車多就要多交稅”的準則。目前,世界發達國家普遍實施燃油稅:美國對汽油征收30%的稅,日本的稅率是120%,德國是260%,法國高達300%。一旦燃油稅出臺,對國內車市必然將產生深遠影響。
業界專家分析,燃油稅實施后,首先將對人們買車、用車的消費觀念產生重大影響。排量、油耗將優先于車的外觀、內飾、空間等因素,成為相當多的消費者購車首要考量的因素。
北京的路小姐最近計劃給自己買輛車,有關燃油稅開征的各種傳言使她不得不在選車時慎重考慮排量、油耗等問題。“本來打算買輛2.4升排量的,可如果開征燃油稅,不就意味著買了臺‘燒錢的機器’嗎?現在不是買不買得起的問題,而是養不養得起的問題。為了減輕將來養車的壓力,我會選擇小一點排量的車型。”
路小姐的觀點代表了相當多的準備購車一族的想法。而有的消費者則索性暫緩購車,等燃油稅出臺后,再看看買哪種車型最省錢。
“燃油稅若開征,養車成本會制約消費者對部分車型的選擇,這必將促使消費者購車不再盲目貪大(排量),并將使其購車時將排量下移,汽車將回歸到‘代步工具’的本質。”新華信汽車分析師郎學紅說。
據郎學紅分析,由于開小排量或大排量轎車甚至號稱油老虎的SUV繳納相同數額的養路費,并且開或不開都要交這部分錢,再加上目前我國實行的消費稅并沒有有效地鼓勵消費者選購小排量汽車。“1.0L小排量車的消費稅下調了兩個百分點后,也只為消費者省了幾百塊錢,這對于購車者來講是個很小的差價,因此消費稅降低并沒有對小排量車消費起到實質刺激作用。”她說,而征收燃油稅后,必將推動消費者更多選擇小排量經濟型汽車。
我們來算筆賬,看小排量車到底能省多少錢。
以最常見的5座私家車為例,按照北京的標準,每月上繳的養路費為110元,全年1320元。假設車輛每年行駛里程為1.5萬公里,同時假設北京93號汽油的零售價仍然維持在6.2元/升。
如果是一輛百公里耗油12升的大排量車,一年需耗油1800升,按照現在盛傳的30%~50%的燃油稅率,車主需繳稅3348~5580元,與以前繳納的1320元養路費相比,最多要多花4260元。
而如果是一輛百公里耗油7升的小排量車,一年只需耗油1050升,同樣按30%~50%的稅率,則需繳稅1953~3255元,大概只是大排量車稅金的六成。明顯體現出小排量車的優勢。
以上的算賬都是以油價不變為前提的。事實上,國家發改委的消息已經暗示,此次“費改稅”很可能與成品油降價同步推出。那么兩項改革產生疊加效應后,車主花在汽油上的錢到底會怎樣變化?
這將取決于“費改稅”和“成品油降價”幅度哪個更大。按照目前業內的普遍推測,燃油稅的稅率可能在30%~50%,而成品油的降價幅度可能在10%~18%。
如果“費改稅”力度最小化(30%),而成品油降價力度最大化(18%),兩項改革疊加后最終稅后油費為6.60元/升,比改革前每升多花0.4元。考慮到每年1320元的養路費同時取消,車主實際是少交了不少錢,而上例中小排量車比大排量車一年(年行駛里程為1.5萬公里)在燃油方面少花4950元。如果“費改稅”力度最大化(50%),而成品油降價力度最小化(10%),兩項改革疊加后最終稅后油費為8.37元/升,則小排量車的燃油經濟性將更加明顯。
某汽車市場調查機構的一份調查報告就顯示,不論是“從量計征”還是“從價計征”,燃油稅開征都將對消費者的購車行為產生影響。一旦開征燃油稅,將有八成左右的購車者傾向于購買小排量轎車。這無疑將給小排量經濟型轎車帶來無限的商機。
不僅如此,開征燃油稅還將促使汽車產品升級換代。裝備了技術先進、耗油量少的發動機的車型將成為市場的主導力量,一些高耗能車型將被淘汰出局。為了占領市場,汽車廠商將千方百計地開發出更為先進的發動機,推出高品質的精品小車,在環保、節能技術上投入更多精力,推動整個行業技術水平的提升,將使消費者用上更為節能、環保的新車型。同時燃油稅一旦開征,一部分有車一族會能不開車就不開車,或是更多地選擇公交車。這將對我國的節能減排具有深遠意義。