以自律規范行為 抓創新提升質量
我國設備監理行業將通過承諾、公示、檢查等方式開展行業自律
本報訊 (陳碩穎 記者曹吉根)在行政部門大力簡政放權的新形勢下,中國設備監理行業將通過強化行業自律來保證行業的規范健康發展。在近日召開的中國設備監理協會三屆三次理事會擴大會議上,新成立了行業自律工作委員會,發布了《設備監理單位行業管理規范》和實施計劃,強調通過采用企業自我承諾、信息公示、自律檢查等方式,規范行業發展。
該協會秘書長江華告訴記者,“十二五”期間,我國設備監理行業工作質量水平大幅提升,在保障事關國計民生的大項目、重要裝備正常運行上發揮出了重要作用。通過發布《國家鼓勵實施設備監理的重大設備目錄》,設備監理服務覆蓋了冶金煤炭、電力水利、石油石化、港口鐵路和城市軌道交通等9大行業89類重大設備。國家電網、中石油、中石化等大型國企都進一步完善了重大設備和物資的質量監督管理制度,軌道交通建設單位把采購設備監理服務作為保障重大設備及項目建設質量的基本措施,中國鐵路總公司還專門發布了《鐵路機車車輛監造管理辦法》,規定對鐵路機車車輛等裝備和重要零部件實施監造,要求新聘監造人員經過設備監理行業組織的培訓和認可,并取得設備監理專業證書。在標準化方面,設備監理行業修訂了標準體系,發布了4項國家標準。在隊伍建設方面,5年新增專業技術人員3700多人,全國注冊設備監理師超過1.6萬人。
國家電網物資部武蘭民介紹說,設備監理制度在保障電網可靠運行方面發揮出了十分重要的作用,通過實施設備監理,把質量控制措施前移,使得重大項目的施工更加省時省心。近年來通過設備監理,發現了3000多家供應商存在的1萬多個質量問題,都在第一時間得到了改正,有效避免了返修等因素對工期的干擾。實施監造措施以后,主要設備出廠一次檢驗合格率從原來的70%提高到了95%以上,配電設備抽查合格率提升到了92%以上,電纜合格率提升到了95%以上。
中國石油化工工程質量監督總站站長周國說,設備安裝是石油石化工程現場施工的關鍵點和薄弱環節,通過設備監理實現了對設備制造過程的監管,把質量把關環節前移,避免設備到施工現場出問題,贏得了工程質量控制的主動權。中石化通過編制實施《重要石化設備監造大綱》,讓設備監理參與到了設備的設計、制造、安裝、調試和試運行的全部環節,讓設備監理人員能夠從設備的設計成熟性、故障后果、產品特性、制造復雜性等各個方面進行評估,再從技術、檢驗以及資源對設備開展有針對性管理。在解決武漢乙烯項目201汽輪機TTV閥密封性問題上,設備監理工程師主動與設計單位、制造廠家和業主聯系溝通,在材料應用與工裝措施決策上提供關鍵性建議,確保了汽輪機本體質量。
中國核電工程有限公司設備監造處趙利勇告訴記者,伴隨我國裝備制造業發展,我國的設備監理行業發展經歷了檢驗環節旁站記錄、關鍵活動符合性驗證、基于數據分析和經驗反饋的設備質量監督控制3個發展階段,目前正在逐步走向基于信息化和大數據的質量監督管理。設備監理產生的經濟和社會效益獲得了各個方面的肯定,設備監理也成了重要工程建設不可缺少的管理環節,當前設備監理行業應該對多年積累的原始數據進行統計和分析提煉,找出設備監理的重點和規律,努力實現為業主提供工程設備全生命周期的專業化監督管理服務。
中國設備監理協會秘書長江華在理事會議上提出了設備監理行業“十三五”發展目標。協會將配合質檢總局制定發布《設備監理管理辦法》,推動《重大設備監理條例》出臺。協會將通過實施自律制度,建立設備監理人員全員登記管理公示制度。在技術創新方面,協會將鼓勵業內專家和技術骨干積極參與行業標準活動研究建立重大設備制造質量統計分析制度,解決設備監理行業重大共性問題。協會將加強同FIDIC、亞行、亞投行和世行等國際組織和國際金融機構聯系,引進智力資源,借鑒先進經驗,向海外業主和國際金融機構推薦行業內優秀企業和專家,為中國設備監理行業走向國際市場提供支持。 《中國質量報》