整治“保健”市場亂象須下猛藥施重典

□ 何 可

有的人死了，他還“活”著，不是因為精神“不朽”，而是在保健品虛假宣傳中獲得了“重生”。可憐又無辜的小女孩周洋，先是誤信權健療法被“謀了財”，而后耽誤治療被“害了命”，最后還被拿來做了虛假宣傳的幌子。

丁香醫生一篇名起底權健的文章，揭開了“保健”市場亂象之冰山一角。捏造事實、以次充好、夸大用途、消費欺詐、制假售假……無良企業通過一場場“專家會診”、一次次“體檢贈送”、一個個“獨家秘方”，將消費者省吃儉用的救命錢換成了“害人的毒藥”。“保健”市場亂象已久，危害極大。花樣繁多的不正當營銷手段，對準的是原本就處于弱勢的老年和病弱人群，性質極其惡劣，嚴重擾亂了市場秩序，影響了社會和諧穩定。但是，由于“保健”市場涵蓋行業領域廣、商品類別多，涉及各級地方政府及和多個部門的職責，加之違法情況復雜，多年來，“保健”市場的監管一直存在許多問題，“保健”市場亂象頻仍，難以根治。

1月8日，市場監管總局等13個部門在全國范圍內啟動“百日行動”，聯合整治“保健”市場亂象。這次行動暢通了部門之間的溝通渠道，拉開了聯合整治社會頑疾的陣勢，對“保健”市場亂象進行合力會診，有望使該市場得到一次大肅清，為人民群眾筑牢生命健康安全屏障。

整治“保健”市場，需要一場大會戰。“百日行動”中多部門協調聯動，拉起天羅地網，針對各種重點區域、重點行為，統籌發揮各部門職能作用，綜合運用檢查抽檢、約談企業、信用懲戒等手段，打組合拳、出連環招，以最大的力度、最有效的措施形成齊抓共管的整治格局。

整治“保健”市場，需要一場攻堅戰。“百日行動”是重典治亂之舉。這次行動通過梳理近年來與“保健”市場違法行為相關的投訴舉報、行政處罰案件、“雙隨機”抽查、產品抽檢、部門轉辦、媒體曝光等發現的突出問題，綜合運用檢查抽檢、約談企業、信息公示、下架召回、警示處罰、信用懲戒、撤銷吊銷、行刑銜接等手段，鐵腕治亂、嚴厲查處、形成震懾，提高非法經營、虛假宣傳、牟取暴利不法分子的違法成本，達到查處一批案件，規范一個行業的目的。

整治“保健”市場，需要一場持久戰。要拿出切實管用措施整治“保健”市場亂象，并抓緊完善相關制度加強日常監管。“百日行動”既要攻堅治亂，又要為日常監管提供經驗，要將“百日行動”與制度建設有機結合起來，認真總結好的經驗和做法，不斷創新監管模式、提升監管水平。在行動中既要“滅死角”，還要“斷后路”，建立健全長效監管機制，促進相關行業持續健康發展。還要注重鏟除違法保健品蔓延的土壤，提高消費者的辨別能力和維權意識，防止風頭一過，亂象又死灰復燃。

“拔掉雜草，稻子才能長得茂盛。”整治“保健”市場，必須下猛藥、施重典。只有找準并鏟除滋生亂象的源頭，嚴厲打擊違法違規行為，才能真正改善消費市場環境，捍衛消費者合法權益，筑牢人民群眾健康安全屏障。

《中國質量報》