蘇州市探索“區塊鏈+公證”行政執法全過程記錄模式
提高行政執法公開性透明性
本報訊 (錢英龍 成暄妍 記者蔡美萍)近日,江蘇省蘇州市試行“區塊鏈+公證”行政執法全過程記錄模式,這在全國尚屬首次。
這一行政執行創新模式,由蘇州市市場監管局、蘇州市司法局聯合打造,利用“區塊鏈+公證”,在涉及人身自由、生命健康、重大財產權益等行政執法領域,以定制的執法記錄儀對執法過程進行錄像,并將包含實時音視頻指紋、設備標志、時間戳、地點、電池電量等信息,即時加密傳輸并固化到“蘇州公證鏈”網絡云平臺上,實現執法全過程跟蹤記錄、實時留痕和可回溯管理。當發生爭議時,行政執法單位可在線申請公證,公證員調取存儲在云平臺上的執法過程音視頻,使用加密算法進行計算,將得出的數據與之前區塊鏈上獲取的數據進行比對,在數據一致的情況下出具證據保全公證書。
據介紹,全過程的音像記錄,不僅要實現執法過程從開始到結束的“錄”,也要保證更科學公正的“存”。與以往執法過程音視頻均由執法單位自行保存的模式相比,創新設計“區塊鏈+公證”行政執法全過程記錄模式,以數字化、網絡化的方式對執法音視頻加以存管、利用,具有數據易保存、安全性高、不可篡改、可追溯等特點和優勢,有效提高了行政執法的公開性、透明性,有助于進一步規范行政執法行為。同時,依托公證公信力,賦予執法音視頻法律效力,為群眾依法維權提供保障,切實保護群眾的合法權益。
下一步,蘇州市市場監管局將開展相關行政執法人員培訓,強化案件查辦過程中對“區塊鏈+公證”行政執法全過程記錄模式的運用,堅持推進有案必錄、有案必審,并根據工作實際,逐步擴大“區塊鏈+公證”行政執法全過程記錄模式的應用范圍,以更加客觀公正的“區塊鏈+公證”全過程記錄模式,規范行政執法程序,優化法治化營商環境,為做優“蘇州最舒心”營商服務品牌助力。
《中國質量報》