小站點有大作為

小站點有大作為

四川省成都市扎實推進知識產權維權工作站建設 打通服務市場主體“最后一米”

【編者按】

知識產權保護是激發市場主體活力的助推器，更是打造良好營商環境的“壓艙石”。作為國家知識產權強市創建市，成都市堅持“眼界向上、眼光向下”，將知識產權維權服務工作深入到企業、產業的“前沿陣地”，延伸到城市、社區的“神經末梢”，為創新知識產權“大保護”提供了生動實踐。本篇報道以青羊區實踐案例為視角，解碼知識產權維權服務的“成都樣本”，后續更多區（市）縣的創新做法和成功經驗會陸續推出，以饗讀者。

□ 張 東

知識產權聽起來很抽象，但它卻與每個人息息相關。事實上，我們每天都在接觸知識產權。小到購買的商品、閱讀的書籍、觀看的電影，大到出行乘坐的輪船、高鐵、飛機，其中都蘊含著無數的知識產權。

今年知識產權宣傳周期間，四川省成都市首批295個知識產權維權工作站陸續掛牌運行。它們以暢通社區、企業及園區知識產權服務“毛細血管”為己任，遍布全市各市場監管所、工業企業集中的園區、商業市場主體集中的社區、知識產權保護需求較為集中的行業協會等社會團體。

作為成都市構建知識產權“大保護”體系的重要一環，“家門口”的知識產權維權工作站將為群眾和企業提供更加便捷、高效、低成本的維權渠道，逐步實現零成本投訴、零距離維權、零障礙服務，進一步實現知識產權非訴糾紛解決機構全覆蓋，形成知識產權創新端、運用端、市場端、維權端、服務端等全鏈條保護，為成都經濟社會高質量發展持續營造良好的創新環境和營商環境。

立足民生化解民憂

當好群眾知識產權“貼心人”

成都市非訴糾紛調解知識產權維權工作站（點）啟動暨授牌儀式現場。

成都市青羊區市民高先生設計發明了一款新型坐便器，自己的心血能不能申請專利、又該如何申請專利？這些問題讓他犯了愁。后來，聽說離家幾百米遠的草堂市場監管所新設立了一個知識產權維權工作站，抱著“試一試”的心態，高先生走進了維權站的大門。

該站工作人員熱情接待了高先生，并向他詳細講解了專利申請的方法、步驟以及如何保護自己的發明和創新。同時，通過現場連線的方式，幫助高先生與國家知識產權局專利局專利審查協作四川中心取得聯系，通過與審核人員進行溝通交流，高效答疑解惑，為高先生的專利申請之路掃清了障礙。目前，高先生的新型坐便器已經獲得《外觀設計專利證書》，不僅消除了困擾其許久的“煩心事”，也為其創新成果進入市場提供了“保護傘”。

在該維權站負責人看來，知識產權維權猶如“一枚硬幣的兩面”，既要最大化保障創新主體的合法權益，也要盡量讓一些在無過錯、不知情的情況下侵犯他人專利權的社區群眾和個體商戶遠離風險，減少損失。

今年4月，青羊區牧電路民生菜市場的十幾家水果店老板，意外收到了法院的一紙傳票。因為店里銷售的水果包裝盒上印有“庫爾勒香梨”字樣，他們被新疆巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒香梨協會告上了法庭，案由均是所售水果涉嫌侵犯“庫爾勒香梨”地理標志證明商標專用權，原告對此提出了2萬～5萬元不等的索賠要求。

維權站工作人員走近群眾宣傳知識產權知識。

正常銷售水果，怎么會莫名其妙惹上官司？而且本就是小本生意，疫情期間又經營困難，如何能承擔起高額賠償金？就在商戶們一籌莫展的時候，又是旁邊一墻之隔的草堂市場監管所知識產權維權工作站，解了他們的燃眉之急。

該站工作人員在獲知情況后，一邊耐心安撫商家情緒，積極普及法律知識，一邊積極收集應訴材料，組織人員會商“開方”。經分析討論認為，被訴侵權的商家都是從正規批發市場進貨，涉嫌侵權的水果外包裝盒都是在進貨時由批發商隨機提供，因此商家本身并無主觀侵權的故意，初步認定并不構成商標侵權行為。考慮到商家們的文化水平及經濟情況，工作人員還提出如有需要，可幫助其完善答辯狀或尋找法律援助等。

維權站的及時介入，給商家們吃了一顆“定心丸”，也讓他們對戰勝疫情復商復市增添了信心。目前，經維權站和市場管理方的共同努力，增大了商家們與原告達成庭前和解的可能，避免了個體商戶更大的損失。

將知識產權維權工作融入城鄉社區發展治理，從滿足群眾需要、解決群眾所需著眼，逐步構建面向社區居民的知識產權宣傳教育網絡和知識產權基層治理體系，讓每一個微小的社會經濟細胞“求助有門、維權有路”，這是成都市設立知識產權維權工作站的出發點。

如今，遍布全市各個街道社區的295個維權站，已成為集知識產權法律法規咨詢、知識產權維權援助、知識產權非訴糾紛調解、知識產權宣傳培訓等功能為一體的便民服務新平臺，可第一時間為群眾和企業提供“觸手可及”的知識產權公益服務。解民憂、暖民心的“和諧站點”，不僅成為群眾身邊的知識產權“貼心人”，也為成都城鄉社區發展治理賦予了新內涵，注入了新活力。

智慧預警時刻在線

當好企業知識產權“好伙伴”

維權站運用大數據、區塊鏈技術24小時“緊盯”知識產權侵權行為。

“李總，你們又開分店了嗎？我在訂餐平臺上看到了你們分店的信息。”疫情期間，成都鼎焱盛餐飲管理有限公司旗下“冒椒火辣”聯合創始人、品牌總監李佩雯，每個月都要接到幾十個這樣的電話。面對這樣的詢問，李佩雯心里明白，這次又被別人“仿冒”了。

作為成都串串香標桿品牌，“冒椒火辣”經過多年的品牌打造和市場運作，已成為“美食之都”的一張亮麗名片，其發展足跡早已沖出成都、邁向全國，并在海外開設了多家直營店。疫情期間，“冒椒火辣”正式上線外賣業務，并迅速成為網上“爆款”。其火爆的銷售態勢令不少企圖走捷徑者“眼饞”，進而通過蹭熱度、打擦邊球甚至直接盜用品牌VI形象等手段在網上進行山寨，微信公眾平臺、餓了么、美團等外賣平臺上屢屢出現真假難辨的“李鬼”，讓“冒椒火辣”不堪其擾。為了維護自身權益，企業也曾委托專門的律師團隊進行維權，但知識產權訴訟不僅取證困難，而且耗錢費時，讓“冒椒火辣”的維權之路充滿艱辛。

事情在今年5月有了奇妙的轉機。成都市市場監管部門在開展“送政策、幫企業、送服務、解難題”專項行動中，獲知了“冒椒火辣”在知識產權維權中面臨的窘境和痛點后，迅速組織青羊區文創谷知識產權維權工作站，主動上門為企業提供“一對一”“點對點”的知識產權服務。

隨后，該維權站將“冒椒火辣”知識產權信息錄入“青羊區數字化知識產權維權系統”，利用大數據、區塊鏈等現代技術，在全網數據中進行24小時實時監測，一旦發現與“冒椒火辣”商標品牌高度相似的“可疑網店”，系統會立刻鎖定證據并發出預警信息。維權站工作人員會第一時間通知“冒椒火辣”已監測到的侵權行為，待“冒椒火辣”授權維權站協助處理后，維權站就通過后臺系統向“冒椒火辣”與侵權方同時發送投訴調解通知書，約定線上溝通時間，協助雙方網上調解。該系統的精準捕捉能力和智慧預警手段，有力破解了知識產權維權存在的“舉證難、周期長、成本高、效果弱”等問題。

通過線上線下聯動維權，目前，“冒椒火辣”品牌的侵權商家從以前每月20多家，降低到現在的4～5家。“有了知識產權維權站這個企業的‘好伙伴’，我們不用再東奔西跑、四處碰壁了，可以將更多精力聚焦到公司的發展上來。”李佩雯由衷地說。

“冒椒火辣”的維權故事，只是成都眾多知識產權維權站日常工作的一個縮影。從保護一個企業到服務一個產業，成都著力構建知識產權“大保護”體系的邏輯清晰可見。

當前，圍繞建設世界文化名城目標，成都正在全面加強天府文化建設，持續壯大文化創意產業。其中，青羊區少城國際文創谷是核心承載區之一。按照知識產權服務“向企業延伸，向產業延展”的發展思路，成都市將青羊區文創產業商會作為知識產權維權站的“窗口落腳點”，利用其貼近企業、貼近產業的優勢，建設網上維權站，開創維權新模式，通過“云送達”“云調解”進一步降低維權成本，提高維權效率，為文創企業提供更便捷、更高效、更低成本的維權渠道。

據統計，青羊區數字化知識產權維權系統自今年5月上線內測以來，已登記知識產權保護企業459件，處理知識產權侵權問題100余起，為成都市建設知識產權維權“智慧站點”提供了可資借鑒的創新樣本。而這樣的路徑探索，也必將在成都更多產業領域復制推廣。

價值引領精準導航

當好園區知識產權“大管家”

維權站工作人員深入企業一線開展知識產權服務。

連續4年獲得美國蘋果公司一級核心供應商的資格，是中國大陸地區唯一一家內資企業……這一驚人業績的創造者，正是位于青羊區工業總部基地的成都宏明雙新科技股份有限公司（以下簡稱宏明雙新）。

在青羊工業集中發展區知識產權維權工作點負責人李惠琴看來，宏明雙新的逆勢飛揚，正是企業將知識產權優勢持續轉化為市場競爭優勢，推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變的真實寫照。

據了解，該維權點依托71580企業服務平臺，為宏明雙新量身定制了一整套知識產權服務“大禮包”。

——幫助企業建立科技項目管理體系，為企業梳理出18項高價值核心項目及技術，圍繞這18項核心技術為企業提供一站式、全流程知識產權服務，讓企業明晰投入方向和發展路徑。近3年來，企業大膽投入2000余萬元進行技術研發和設備購進，同時進行20余項成果轉化，直接為企業新增收益1.2億元。

——幫助企業建立知識產權管理體系，保護企業核心技術，激發企業創新活力，增強知識產權在企業整體發展中的導航和保障作用。今年上半年，該維權點通過為企業提供知識產權咨詢、輔導、培訓等專業幫扶服務，成功幫助企業完成申請知識產權60項，其中發明專利21項、實用新型專利39項；獲得以往授權12項。此外，企業還擁有國際知識產權專利8項，其中歐美專利4項、韓國專利4項。

高價值專利成為企業手里的“點金石”，宏明雙新邁上了從知識產權到“知識產錢”的發展新階段，在市場中贏得了“真金白銀”。數據顯示，截至2019年底，宏明雙新業績增長幅度超過200%，銷售規模達到8億元。雖然今年上半年受疫情影響，但其銷售規模不降反升，全年有望突破10億元。

在全民戰“疫”的非常時期，該維權站還主動出擊、積極作為，為醫療企業專利申報及維權，特別是抗擊疫情的一線企業提供便捷、高效的知識產權服務。

新冠肺炎疫情發生后，如何快速檢測、準確篩查疑似病人成為此次戰“疫”的重中之重。為了幫助成都逸視通生物科技有限責任公司（以下簡稱逸視通）開發的新冠肺炎免疫檢測與智能分析系統——逸視精靈快速落地，該維權點幫助其利用知識產權快速通道申請專利，通過開展知識產權資源協調、政企對接減少中間環節，提升申報效率，幫助企業在最短時間內取得專利授權。4月14日，由逸視通牽頭研發的“全球首創基于5G云計算的新冠肺炎免疫檢測與智能分析系統”正式發布，為最終戰勝疫情提供強有力的科技支撐。

“精準服務、隨叫隨到”。憑借這樣的工作理念，該維權站成為了青羊工業總部基地600余家企業的知識產權“大管家”。維權站不僅常態化舉行知識產權政策宣講、知識培訓、主題沙龍和公益講座等特色活動，還為企業提供全方位的專利保護布局、商標防御架構、品牌發展規劃、商業秘密保護等公益服務，著力構建以企業為主體的知識產權創造、保護、運用良好生態環境，為園區經濟高質量發展注入了“源頭活水”。

園區是產業發展的集聚區，也是經濟發展的橋頭堡。在推進知識產權“大保護”戰略中，成都市始終堅持讓知識產權工作“緊跟產業園區、服務產業園區、扎根產業園區”，目前知識產權維權工作站已全部進駐14個產業生態圈和66個產業功能區。作為園區企業實施知識產權保護的“導航站點”，各維權站正充分調集各自優勢資源、凝聚全民保護合力，在做實做深做細知識產權服務中各顯神通，為加快構建產業生態圈、創新生態鏈提供知識產權保護新動能。

維權小站點，彰顯治理大作為。下一步，成都市將繼續深刻領會習近平總書記關于打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條的重要指示精神，以“創新提能年”為主線，以健全體制機制為基礎，以服務產業發展為目標，推動知識產權維權工作站進一步下沉力量、精準服務，讓知識產權保護更加貼近創新的所有資源、貼近創新者、貼近創新型企業、貼近創新活動最密集的區域，更好地服務于高質量的經濟發展、服務于高水平的對外開放、服務于高效率的創新活動、服務于高品質的生活需求，真正讓知識產權保護與市場主體“零距離接觸、零距離感受、零距離受益”，在成都打造國際化營商環境、建設國際化大都市的征途上，持續做好知識產權保護“大文章”。

本版圖片由成都市市場監管局（成都市知識產權局）提供

《中國質量報》