深圳就突發公共衛生事件應急條例征求社會意見

本報訊 （劉 強 記者傅江平）面對突發公共衛生事件，你要不要做“吹哨人”？《深圳經濟特區突發公共衛生事件應急條例（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）近日正式向社會征集意見，希望從制度上查漏補缺、“武裝”升級，以更好地應對未來突發公共衛生風險。

根據《征求意見稿》，深圳鼓勵公民、法人和其他組織通過公共衛生熱線等多種方式，反映突發公共衛生事件隱患信息，舉報有關遲報、謊報、瞞報、漏報突發公共衛生事件行為。對于“吹哨人”，有關部門有義務保護好他們的個人信息和人身安全，對非惡意報告的單位和個人，不追究法律責任。

深圳市衛生健康部門也有義務設立公共衛生熱線，公共衛生熱線由市疾病預防控制機構負責管理，并對反映的情況組織開展調查核實。未來，醫療衛生機構、病原微生物實驗室、學校等單位，以及口岸、機場、火車站、長途客運站、港口、零售藥店、食品集中交易市場等重點公共場所作為哨點單位，形成突發公共衛生事件專業監測網絡，發生相關情況時，要兩小時內上報。

如果發生突發公共衛生事件，市、區疾控中心負責組織監測、調查、分析和評估，提出預防控制重大疾病和公共衛生應急措施的意見、建議，通過技術分析和評估研判后，在兩小時內提交書面報告。在接到市疾病預防控制機構提交的調查報告后，市衛生健康部門、市市場監管部門應當根據職責，對突發公共衛生事件的性質、類型、分級等進行確證，采取必要的緊急控制措施，認為構成突發公共衛生事件的，也要以最快的通訊方式向市人民政府和上一級行政部門報告，并在兩小時內提交書面報告。市政府接到突發公共衛生事件報告后，應當在24小時內作出是否啟動相應應急響應的決定，啟動應急響應后應當書面報告廣東省政府，并向社會公布應急響應等級以及相應的應急處置措施。

針對疫情防控期間的謠言，市政府應當完善突發公共衛生事件信息發布制度，全面、及時、準確地向社會發布突發公共衛生事件有關信息。同時，對因應急處置需要通報相關病例、病情、人員活動軌跡等信息的，作出具體規定，保護個人隱私。此外，拒不配合開展流行病學調查、隔離治療、隔離醫學觀察等預防控制措施，今后將構成“違法”行為，輕者要批評教育，重者要追究刑事責任。在突發公共衛生事件應急響應期間，造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假，以及擾亂社會秩序、市場秩序和危害公共安全的，由公安機關或者市場監管部門依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《中國質量報》