生命定格在43歲的市場監管衛士
——追記山東省濟南市長清區市場監管局價格監督與反不正當競爭科科長陳峰
□ 本報記者 朱文達
“周勇,我是陳峰,我把疫情報表整理好了,還有整治燒烤的匯總材料,你再核實一下馬上上報吧。我有點不舒服……”2020年7月12日上午9時04分,山東省濟南市長清區市場監管局價格監督與反不正當競爭科科長陳峰,給他的同事周勇撥打了他人生中的最后一個電話。
7月12日,年愈七旬的老母親看到兒子天一亮就坐在電腦前,連早飯也沒吃。上午9時多,老人熱了小米稀飯去叫他,只見他躺在沙發上。老母親輕聲叫不見回話,上前推了下陳峰也沒有反應。老人嚇壞了,大呼:“小峰!小峰!”妻子、女兒跑過來推他、喊他。當120急救車趕來時,他的心臟已經停止跳動,心梗奪走了他43歲的生命。
“白+黑”連軸,病魔也在悄悄走近
陳峰的突然離世,讓他的同事們沉浸在一片悲傷之中。“我10點鐘得到陳峰去世的消息時,不相信、不敢信。看通話記錄,我們的通話時間是9時04分,才過了不足一個小時,怎么可能?!”周勇說。
新冠肺炎疫情突發,作為一名從事價格監管工作的市場監管老兵,陳峰預料到疫情防控時期,商品價格特別是疫情防控用品價格極有可能會出現非正常的波動。大年初二(1月26日),他就來到工作崗位,擬寫了《濟南市長清區市場監管局關于規范新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間市場價格秩序的通告》《關于維護新冠病毒感染的肺炎疫情期間市場價格自律告誡函》,及時通過該局抖音、電視臺、業戶群等媒體平臺對外宣傳,提醒告誡經營者嚴格遵守價格法律法規,做到明碼標價,不跟風漲價,誠信經營。
疫情防控初期,市民投訴陡增,有些投訴反映不法商家的價格違法問題。對這些侵害群眾合法利益的案件,陳峰總是“馬上辦”。他先后查辦了9起疫情防控期間涉物價案件,其中包含一起哄抬物價案件,打擊了不法商家的違法行為,維護了疫情防控期間的市場秩序。
對每一起投訴,陳峰都親力親為,對回復內容反復推敲、字斟句酌,確保不出一點紕漏。他經手回復的每一個工單都事實清楚,法律依據準確全面。半年時間里,他辦理了141件投訴,全部得到圓滿解決。
周勇告訴記者,一個酷熱的下午,陳峰與他到一家農貿市場檢查物價,一直查到16時多。他們騎電動車回單位時,陳峰突然停下車坐在路邊休息。周勇問要不要去醫院檢查下,他笑笑說:“沒事,有些喘不上氣來,可能是熱的,喝口水,歇歇就好了,你先回局里吧。”
人不是鐵打的,疫情從冬天到夏天,他“5+2”“白+黑”地連軸轉,本來就有高血壓病史的陳峰堅持著、堅守著,而此時,病魔正在悄悄走近他。
“三行性格”的“執法規矩”
陳峰是一個有“三行性格”的人,即干一行、專一行、精一行。從1997年畢業分配到長清區物價局起,他就一年到頭扎在崗位上。不管是擔任科長還是局長,他一直在一線和大家一塊工作。他有高血壓的毛病,時常頭暈、胳膊發麻。2017年,他的左胳膊先是麻木,后來動不了了,他這才到醫院檢查,做了手術。可術后沒幾天,他就吊著繃帶又回到了工作崗位。同事們對他的“壯舉”不理解,他說:“我這人有個性格,認準的事就想干好,如果做不完、做不好,心里就有一個疙瘩,睡不著覺,飯吃不香。”
2019年3月,長清區新組建市場監管局,陳峰由區物價局轉入到市場監管局,擔任價格監督檢查與反不正當競爭科科長。面對新的工作崗位,他的“三行性格”發揮到淋漓盡致。
新機構初建,通過12345等各種渠道轉來的與價格、收費等相關的舉報件非常多,而且多是緊急件。投訴的內容大多是反映小區物業收費等方面的問題。按照工作流程,這些投訴應當由屬地市場監管所處理,但是,所里的工作人員大多對價格類投訴缺乏經驗、業務不熟。正當大家一籌莫展的時候,陳峰主動來到消費者投訴中心請纓:“把涉及價格的投訴件都給我吧,我來處理,請你們放心。”
陳峰知道,小區居民反映的問題與居民的生活息息相關,情況復雜,涉及多個單位的行政職能,處理過程中一不小心就有可能“引火上身”。面對“麻煩”,他仔細整理相關資料,認真分析研究,向投訴人耐心細致地說明情況、講解法律法規,贏得了大多數投訴人的理解。
根據山東省“雙隨機、一公開”檢查方案,市場監管部門需要對長清區某醫療機構收費情況進行檢查。該醫療機構收費項目多,涉及的數據龐雜,并且幾年間國家多次調整收費價格,增加了檢查的難度。要核對的數據有數十萬條,不光要用電腦篩選分析,還需手工逐一核對統計,工作量非常大。
面對這塊“硬骨頭”,許多人望而生怯,但陳峰卻主動請纓接手。科里的業務繁瑣,他便利用晚上時間篩選數據,直到深夜。耗時近3個月的時間,他憑借扎實的專業知識及多年積累的經驗,整理出該醫療機構3年以來所有的違規收費,經過該醫療機構確認,無一處差錯。該案件在他的主辦下順利辦結,涉事機構受到了應有的處罰。盡管3個月來他付出了巨大的心血,但看到消費者的權益得到了維護,他倍感欣慰。不讓消費者吃虧,也不冤枉經營者,這是他的“執法規矩”。
“鐵漢柔情”的責任使命
工作中,陳峰是剛正不阿的執法者,生活中,他也有溫良柔情的一面。孤寡老人李傳寶是陳峰幫扶的貧困戶。工作再忙,陳峰也會擠出時間去看望老人。夏天,他為貧困戶送去電風扇和夏涼被;秋天,他幫貧困戶收摘花生。逢年過節,他又送去米面油等生活必需品,有時還帶去慰問金。當李傳寶老人聽到陳峰去世的噩耗時,悲痛異常,淚流滿面,他哽咽著說:“陳科長是個大好人呀,走得太早了……”
陳峰有寫工作日記的習慣。翻開他厚厚的日記本,便可以看到他有一顆豁達而細膩的心:總結當天工作,計劃明天工作,各項工作被他安排得井井有條;工作中遇到的問題,都分析得非常透徹,都提出可行的解決方案。一字一句都是對工作的思考,一筆一畫都是他愛崗敬業的見證。
陳峰的妻子流著眼淚說:“他不光愛崗,也愛家。7月11日,陳峰說,這幾天胸悶,沒勁兒。我說,到醫院看看吧。他說,一大攤子事等著處理呢,過幾天去醫院,我還年輕,沒事兒,咱媽也快八十歲的人了,我去醫院時帶著她一塊查查。我真后悔沒能強求他去醫院,不然也不會這么快就走了。”
去世前一天晚上,孩子已經睡下了。陳峰對妻子說:“這些年苦了你了!父親去世得早,母親歲數大,我天天忙也不能照顧家,做家務、輔導孩子的事全靠你了。明天,我們全家到長清園博園逛逛吧。”妻子沒想到的是,他天一亮又去電腦前整理報表,一倒不起,竟成永別。
長清區市場監管局局長孟憲德說起陳峰,言語中飽含著深深的同事情誼,更流露出對陳峰謙遜敬業的贊賞。2019年底,全局評先評優,根據綜合測評,陳峰應該被評為先進,但他主動讓給了其他同志。孟憲德局長動情地說:“陳峰淡泊名利,從不邀功,匯報工作從來不談自己的成績,談的最多的是同事們的付出和工作改進的方向。”
在同事的眼中,陳峰對業務的鉆勁兒,也讓人挑大拇指。他辦公桌上的一本《價格行政執法使用手冊》,已被他翻來覆去研讀無數遍,書頁空白處密密麻麻寫滿標注和思考心得。
……
一直奮戰在行政執法監管一線,工作勤奮、踏實敬業、一心為公、不圖名利的陳峰,帶領他所在的科室迎難而上、主動擔當,在不到一年半的時間里妥善處置投訴舉報477件,辦理價格收費違法案件13起,其中有數起大案要案,樹立了市場監管的權威,維護了群眾的切身利益。2020年7月14日,長清區市場監管系統廣泛開展向陳峰同志學習的活動。7月22日,濟南市長清區總工會追授陳峰同志“五一勞動獎章”榮譽稱號。
《中國質量報》