持續擦亮質量城市名片

自2009年在全國率先推行首席質量官制度以來，江蘇南通已發展首席質量官5000余人——

持續擦亮質量城市名片

質量是一座城市的精神、文化和競爭力。

2009年開始，南通市在全國率先設立企業首席質量官制度，緊緊抓住企業質量第一人這一“關鍵少數”，堅持政府倡導、部門推進、企業主導、社會參與的原則，形成了完善的推進方法。全市發展首席質量官5000余人，實現規模以上企業全覆蓋。十年磨一劍。以第一質量人為核心的企業質量文化建設，不斷刷新著南通質量的城市名片。

南通市不斷弘揚“崇信致先、強企惠民”的城市質量精神，質量發展之城、質量創新之城、質量魅力之城名片持續擦亮。2014年獲批全國質量強市示范城市，2016年獲年度質量之光魅力城市稱號。與首席質量官制度同年誕生的南通市“市長質量獎”，設立以來共有34家企業獲獎。截至目前，兩個組織獲中國質量獎提名獎，7個組織獲江蘇省省長質量獎。

強勢引導

首席質量官唱主角

2009年，南通“實體經濟為主、民營企業為主、中小企業為主”的城市經濟發展格局形成，但走好質量效益型發展之路，進一步突破產業結構瓶頸，提升產品、服務質量以及產業發展質量，仍缺抓手。

抓住“關鍵少數”，讓首席質量官唱主角，南通順勢而動。2009年，南通市在全國率先設立企業首席質量官制度，在23家大企業集團中先行先試，拉開了探索推廣首席質量官制度的序幕。2010年，南通市政府出臺意見，要求全市品牌企業全面推廣，隨即又出臺管理辦法，固化制度，明確設崗要求，增強制度導向力、約束力。

中天科技集團是南通最早建立首席質量官制度的企業之一。公司設立質量管理委員會，在集團和子公司的高管中選聘了近百名首席質量官，歷經10年發展，形成以集團高管、首席質量官為引領，子公司首席質量官為核心的集團質量管理團隊。

從一家磚瓦生產小企業，到今天總銷售額近500億元的光電纜企業集團，中天一直將質量視為企業的生命。中天科技制定了《質量管理運行條例》，董事長薛濟萍個人捐獻百萬元作為質量激勵基金，用于激勵在質量領域作出突出成效的單位和個人，目前已累計頒發激勵基金460萬元。公司還在國內首創企業知識產權銀行和“人人爭當質量官”的活動平臺，發動員工為質量改進、創新提合理化建議。如今，質量提升意識已融入中天人的基因，公司業績持續攀升，并獲得中國質量協會全國質量獎、江蘇省省長質量獎。

在大企業集團的示范帶動下，越來越多的企業對首席質量官制度建設從被動式向主動式轉化，設崗聘用進入常態化、制度化。紫羅蘭科技公司董事長陳永兵認為，首席質量官對質量工作的思考更全面、更長遠、更有深度和廣度，也變得更主動、更有激情。

在踐行首席質量官制度中，企業質量理念得到進一步升華。“質量第一”的理念始終貫穿于企業的經營過程，推進質量提升行動，堅守質量安全底線。數據顯示，2019年南通市產品質量監督抽查合格率比2009年提高了3.61%，沒有發生區域性或行業性質量安全事故。

政府搭臺

構建“六個一”體系

建立并完善首席質量官制度，絕非一日之功。在實踐探索中，南通市逐步構建了“六個一”新型管理體系。“六個一”即：完善一個機制，明確政府是首席質量官制度的倡導者，部門是促進者，企業是主導者，社會是共建者；設立一個基金，產業發展基金1000萬元，用于質量免費培訓、質量進步引導等；建立一個體系，構建企業、縣市區、市三級任職培訓教育機制，建立“八統一”管理體系；搭建一個平臺，依托質量標準信息公共服務平臺，設立首席質量官管理專欄；建設一個之家，即“首席質量官之家”，旨在“共商共促共享質量”；宣傳一批典型，發布首席質量官典型案例，營造濃烈的質量氛圍。

培養以首席質量官為引領的質量人才，政府作為倡導者義不容辭。為此，南通市政府設立了“3+3”產業質量發展基金近1000萬元，用于首席質量官任職培訓、繼續教育、高級研修和提升輪訓等。同時，建立完善首席質量官基礎、入門、提升、強化“四級”和線上線下“兩線”培訓機制，建立首席質量官分級任職教育培訓體系，每年培訓經費納入政府年度財政預算，企業報名的積極性持續上漲。

在政府“真金白銀”的投入培養之下，南通首席質量官隊伍不斷壯大。目前，全市發展首席質量官5000余人，覆蓋所有規模以上企業。5000首席質量官充分利用所學到的質量管理知識，活躍在船舶制造、高端紡織、電子信息等傳統優勢產業和新材料、智能裝備、新能源和新能源汽車等戰略性新興產業一線，根據企業質量管理的狀況，設計質量改進計劃，查找企業質量管理的薄弱環節，分析和制定質量改進的對策、措施，推動企業不斷追求卓越。

圍繞重點產業集群，南通市還首創了“質量合作社”模式，將首席質量官向小微、個體工商戶滲透。目前，在海門、通州家紡質量合作社，已有340多家像悅瑟家居一樣的小微企業入社。政府累計投入資金500多萬元，為企業免費檢測原材料和產品1400批次，培訓質量人員730多人次，培養首席質量官620人；指導幫助首席質量官建立企業管理標準143項、操作標準197項；個體、小微企業產品質量監督抽查合格率提高了20%多，拉動南通市家紡產品質量監督抽查合格率提高2.1%；兩地合作社共有312家個體戶轉工商戶，21家轉規模以上企業，新增產值12.5億元，增加就業4200人。而在南通全市范圍內，已先后建起家紡、白織坯布等近10個“質量合作社”組織，近1000家單位正在推進首席質量官崗位設置工作。

打造品牌

擦亮“質量南通”名片

11年探索，從萌芽到成型到深化，首席質量官制度不僅增強了企業質量至上到發展的意識，同時也找準了質量變革的關鍵，推動企業以質量變革促進產品、品質、品牌的轉型升級。

在首席質量官的帶領下，一批企業開始積極推廣應用卓越績效模式、精益生產、零缺陷、六西格瑪等模式和方法。南通海星電子股份有限公司是一家高性能電極箔的研發、制造、銷售和服務企業。2018年，企業通過六西格瑪活動共立項24個，輸出快贏項目95個，項目收益850萬元，獲得94項授權專利，其中18項為發明專利。首席質量官積極推進卓越績效管理模式、企業現場管理良好規范，打造了現場管理良好行業企業、質量標兵企業和質量獎企業金字塔式梯隊，各層次企業數達500多家，江蘇省質量獎獲獎企業數位居江蘇省前列。

首席質量官還是群眾性質量課題QC項目的組織者。羅萊家紡首席質量官陸敬京自主開展超柔面料質量比對活動，設立26項指標，通過聯合攻關，6項達到國際先進水平，8項達到國內領先水平，自主新增12項考核指標達標。陸敬京還帶領團隊主導起草發布7項國標、行標，公開聲明75項企業標準。企業研發生產的超柔面料市場占有率達30%，年新增利潤5000萬元。而在近10年，全市累計已有548個質量課題參加發布，取得經濟效益達6億元。

以質量課題攻關為引領，質量提升得到全面落實。南通市承擔標準化技術組織42個（其中1個國際標準化組織國內技術對口單位），10項企業標準領跑，標準貢獻率達15%。南通市企業和相關行業協會主導承擔起草國際、國家、行業標準1150多個，承擔23個國家、35個省標準化試點示范項目。

首席質量官制度的實踐，為企業注入建設品牌文化、豐富品牌內涵、提升品牌價值的新動能。作為首批設立首席質量官的企業，鑫緣集團的桑蠶絲、真絲綢、蠶絲被3個產品榮獲中國名牌產品、鑫緣商標獲中國馳名商標，實現了從產品到品牌的飛躍，并以“基于提升繭絲綢產業化經營核心競爭力的管理模式”榮獲中國質量獎提名獎。

南通品牌建設取得顯著成效。南通市擁有馳名商標70件，地理標志產品40件，萬人發明專利擁有量達到30.03件，形成17家全國單打冠軍或隱形冠軍，擁有魯班獎110個，位居全國地級市首位，南通獲消費品工業“三品”戰略示范城市稱號。

今年南通市將設立首席質量官市長獎，頒布實施南通市質量促進條例，并把首席質量官制度作為其中重要內容，使其更具社會導向性、更強約束性、修法程序性。以“2025年全市首席質量官人數達1萬人以上”為目標，南通將持續創新首席質量官制度，進一步發揮好首席質量官在推進企業質量治理體系和治理能力現代化方面的領導作用、智囊作用和橋梁作用，夯實沖刺萬億綠色GDP的人才基礎，力爭為全國質量提升提供更多更好的“南通方案”。（本版稿件由江蘇省市場監管局、南通市市場監管局提供）

《中國質量報》