擔當作為 忠誠盡責
——記全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人孫建平
□ 本報記者 王 嘉“9月8日,我參加了全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會。現場聆聽了習近平總書記的重要講話,感到無比激動,這份榮譽讓我感到無比榮幸。”市場監管總局食品經營司食用農產品監管處處長孫建平在談及參加“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人表彰大會”的心情時如是說。??
作為市場監管總局應對新冠肺炎疫情工作領導小組防控組中食品經營司的聯絡員,孫建平對所獲殊榮有著自己的理解:“我所做的都是本職工作,很幸運的是,因為與業務職責相關,讓我有機會更早、更多地接觸到疫情防控這方面的工作。如果是其他同志在我這個崗位上,一定也會做得很好。”孫建平認為,這份榮譽不是屬于她個人的,是頒給所有工作在疫情防控一線的市場監管人的,而她只是十分幸運地作為代表參加了表彰大會。畢業于中國農業大學食品科學與營養工程學院農產品貯藏與加工專業的孫建平,一身書卷氣,知性又平和,雖然看著有些疲憊,但框架眼鏡后的眼眸清澈明亮,尤其是在回憶參加表彰大會的情景時,目光閃爍如有繁星點點。
2008年博士畢業后,孫建平一直從事食品安全監管工作,并從2013年開始重點從事食用農產品市場銷售質量安全監管工作。自武漢華南海鮮市場發生疫情,她一直關注疫情發展動態,積極聯系當地市場監管部門,掌握一手資料。1月19日晚,在得知國務院將于1月20日召開常委會議專題研究疫情工作后,孫建平迅速聯系湖北省市場監管局核實情況、與相關司局溝通所需材料,短時間內整理出報告呈送市場監管總局領導。自1月19日至今,在8個月的時間里,孫建平堅決貫徹落實習近平總書記有關疫情防控重要指示批示精神,擔當作為、忠誠盡責,以自己的實際行動踐行了一名國家機關公務員對人民的承諾。
刷屏的工作群
在孫建平的手機里有個活躍度相當高的微信工作群,群成員由各地對口處室相關人員組成,孫建平介紹說,原來只有30多人,慢慢地條線上的業務骨干和對食品安全監管感興趣的同志也都加入了,現如今已經近百人。
就是這個工作群,在疫情防控期間,保證了食品經營司與各地對口處室的信息溝通和業務指導,第一時間解決各地食品經營安全監管工作中遇到的實際困難和問題。孫建平說:“這個工作群常常出現刷屏的情況,有時候一打開,幾十條消息待讀。尤其是在疫情防控期間,群內經常探討食品安全監管業務,互通各地如何開展疫情防控期間食品安全監管的新做法。我也會把總局最新指示和掌握到的最新情況及時在群內和各地監管同仁分享。有人提問有人回應,這是這些年里,大家逐漸建立起來的信任和默契。我感覺,我們是一個團隊。”
孫建平回憶說,北京新發地聚集性疫情發生得很突然,他們獲悉后,第一時間和北京市市場監管局取得聯系,了解調查進展以及北京市委市政府對食品安全監管這個條線有何具體工作要求。由于新發地市場部分食品表面檢出新冠病毒核酸陽性,如果能夠迅速鎖定食品的來源和流向,可以最大程度降低可能由食品傳遞帶來的疫情傳播風險。孫建平清晰地記得那是一個周六上午,當三文魚案板檢出新冠病毒的新聞出來后,她手機就沒有停過,十幾個省局對口處室甚至是省局局長一個接一個給她打來電話,訴求非常統一——新發地聚集性疫情的發生是不是食品安全問題導致的?總局有沒有明確部署?各地市場監管部門需要做什么?
孫建平說,他們迅速與北京市市場監管局溝通最新情況,并聽取有關業內專家意見,在匯總上述情況的基礎上進行專業的分析研判。當天晚上,就在工作群給各地對口處室推送了多條掌握的情況和對北京新發地聚集性疫情的判斷、指引。通過工作群,明確要求各地對口處室一方面繼續落實《關于疫情防控期間進一步加強食品安全監管工作的通知》提出的工作要求,另一方面要對各類食品經營企業采購食品進貨查驗記錄的落實情況進行嚴格檢查,確保市場上供應的食品來源和去向清楚。此外,當獲悉有些地區計劃開展全域食品安全大排查時,他們及時通過工作群,建議各地在專家還沒有給出明確意見的前提下,謹慎開展相關工作,避免造成社會恐慌。
食品安全監管工作的變與不變
被問及疫情防控期間有沒有遇到印象深刻的困難時,孫建平思考了一下,笑著回答道:“相對于困難,我更想談一談挑戰和收獲,以及對疫情后食品安全監管工作的思考。”孫建平介紹,在整個疫情防控期間,食品安全監管工作重點也隨著疫情的發生和發展在轉變。疫情發生初期,在保障市場供應食品質量安全和消費者飲食安全基礎上,結合疫情防控特點,工作重點放在盡可能引導消費者減少聚集性聚餐活動。第二階段食品安全監管工作的重點轉變為引導企業積極參與“三保”行動,保障疫情防控期間,食品價格穩定、質量安全、供應充足。第三階段是北京新發地聚集性疫情發生后,指導各地加強對食品采購進貨查驗要求落實情況的監督檢查,確保市場供應的食品來源可查,去向可追。第四階段是7月初接到海關總署通報厄瓜多爾進口白蝦檢出新冠病毒核酸陽性時,指導各地市場監管部門配合有關部門,對涉及產品進行市場排查,做好暫停銷售、下架、封存等相關處置工作。
轉變的是工作重點,不變的是時時保持對疫情發展的高度關注。孫建平要和相關部委、各地市場監管部門、行業協會、業內專家等及時溝通,掌握各方資源,更新信息進行綜合研判,從監管角度來思考如何調整食品安全工作的重點。這對孫建平來講是一個全新的挑戰。孫建平認為,疫情防控期間的食品安全監管工作有別于常規的食品安全監管,在這個特殊時期,當各地有緊急情況需要總局提供建議時,孫建平根據個人工作積累和掌握情況進行分析判斷,先給地方提供一個比較客觀的指導,然后將想法及時向司局領導匯報,在領導認可的情況下,再向地方監管部門確認工作方法。這不僅是對孫建平業務能力的考驗,也是對她擔當精神的考驗。
孫建平還感覺到,在疫情防控后期,部分食品經營企業復工復產復市后面臨著經營困難和資金壓力,這種情況下,食品安全監管已從嚴厲打擊食品安全違法違規行為,向在確保食品安全底線的基礎上,有效地幫扶、引導食品經營企業和食品產業盡快走上正軌方面轉變。孫建平對食品安全監管工作也產生了新的感悟:監管也應該是服務的一種體現,從正向引導和打擊違法雙向角度進行監管,可以讓食品行業更加健康發展。
舍小家為大家
在孫建平兩個孩子的眼中,周末可以分為兩種:一種是普通周末,另一種是特殊周末。特殊周末里,上演的是媽媽去加班的“戲碼”。孫建平說:“食品安全監管工作細而紛雜,即使不是疫情防控期間,也經常要到總局加班。我是兩個孩子的媽媽,孩子都還比較小,對我比較依戀。原來計劃每周一家人一起做親子活動,但孩子們適應能力很強,很快適應我周末要加班的情況。”言語中流露出深深的舔犢之情。但孫建平更堅定地認為,她是在為整個疫情防控工作貢獻著自己的力量,也是在保護她的家人。
在孫建平同事的眼里,孫建平是一個愛講落實、扎實肯干的優秀業務干部。“一分部署,九分落實”是孫建平的口頭禪。全處在她的帶領下,常規業務和疫情防控有條不紊地進行著。記者梳理后還發現,自疫情發生以來,孫建平參與《市場監管總局辦公廳關于疫情防控期間進一步加強食品安全監管工作的通知》等多個文件的起草,并發揮自身專業優勢,聯系食品安全領域專家召開多輪研討會,會同司內各業務處室共同提出加強庫存食品清理、散裝食品和冷凍冷藏食品管理、餐飲服務和網絡餐飲管理、投訴舉報處理等有針對性的專業建議。同時,她還積極參與《野生動物保護法》《傳染病防治法》《國家畜禽遺傳資源目錄》等法律規定的制修訂工作,協助有關司局梳理提供農貿市場管理有關材料,配合國家衛生健康委等有關部委推動出臺疫情防控有關指導性工作文件。
《中國質量報》