湖北省武漢市組織化妝品行業學習監管新政

湖北省武漢市組織化妝品行業學習監管新政

強化守法意識 嚴守質量紅線

本報訊 （王雙云 記者張 華）新政實施后，哪些許可事項減少了？準入門檻放低，監管將如何加強？近日，湖北省武漢市市場監管局開展宣貫《化妝品監督管理條例》（以下簡稱《條例》）系列活動，組織該市150余家化妝品生產經營企業、美容美發機構等單位的負責人集中學習《條例》。

“新《條例》一個重要變化就是強監管，嚴處罰，嚴把化妝品質量安全關，減少健康安全風險。同時深化‘放管服’改革，優化營商環境，對企業而言放寬準入，促進行業高質量發展。”在培訓會上，武漢市市場監管局專家范緒淵詳細解讀了《條例》修改的重大變化和企業承擔的主體責任。

他介紹說，按照風險程度不同，《條例》對化妝品實施分類管理，并對特殊化妝品類別瘦身，擴大了普通化妝品的范圍。《條例》規定，用于染發、燙發、祛斑美白、防曬、防脫發的化妝品以及宣傳新功效的化妝品為特殊化妝品，特殊化妝品以外的化妝品為普通化妝品。特殊化妝品產品需要注冊，普通化妝品產品只需要備案即可。

在“放”的同時，“管”更加嚴格高效。《條例》強化企業主體責任，明確規定化妝品注冊人、備案人對化妝品的質量安全和功效宣傳負責；倡導社會共治，要求行業協會加強行業自律，消費者協會依法開展社會監督，并實行有獎舉報。《條例》賦予監管部門抽樣檢驗權、現場檢查權、查封或扣押行政強制權等，并強化化妝品上市后不良反應監測。

此外，《條例》明確電商平臺責任，對經營者實名登記，賦予其對入網化妝品經營者的管理責任和停止為經營者提供平臺服務的權力。明確化妝品集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者主體責任，應當審查入場化妝品經營者的市場主體登記證明，承擔入場化妝品經營者管理責任，定期對入場化妝品經營者進行檢查。建立化妝品信息追溯制度，要求化妝品注冊人、備案人、受托生產企業應當建立并執行原料以及直接接觸化妝品包裝材料進貨查驗記錄制度、產品銷售記錄制度。

《條例》還大幅提高行政處罰力度，落實“處罰到人”，實行違法企業和責任人“雙罰制”。

武漢市場監管局藥化處相關負責人表示，武漢市正積極開展《條例》學習宣傳貫徹工作。該局已邀請專家結合重點內容、監管理念，以及監管制度的創新和調整等方面的內容，對市區基層監管執法人員、化妝品企業從業人員分別進行培訓。

此外，武漢市場監管局聯合相關協會、商會邀請專家對美發美容企業、化妝品生產經營企業、化妝品集中交易市場等單位及從業人員，進行現場重點教學。同時充分利用新聞媒體、康康姐微信公眾號、協會商會微信群、該局網站等平臺，結合化妝品科普宣傳周活動，廣泛開展多種形式宣傳，提高公眾知曉度。

湖北省美容化妝品業商會秘書長鄧福林表示，此次培訓不僅讓化妝品生產銷售從業人員學法、知法，還強化了他們嚴格守法的意識，牢記質量安全，不踩紅線。

《中國質量報》