本報訊 (劉建芳)近日,新疆維吾爾自治區市場監管局決定采取5項措施,全面推進落實公平競爭審查制度。
嚴把增量政策措施審查關。簡化審查流程,快速審查通過有利于擴大消費、穩定就業等政策措施。對排除和限制市場競爭影響較小,且有助于實現扶貧開發、救災救助等社會保障目的和社會公共利益的政策措施,規定實施期限,給予市場主體明確預期。防止出臺含有指定交易、固定價格、分割市場等排除、限制競爭內容的政策措施。
持續清理存量政策措施。對不利于企業復工復產,影響中小企業、民營企業公平競爭發展的政策文件,堅決予以清理和廢除。保障各種所有制企業依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護,為市場主體增強信心、恢復生產、擴大經營保駕護航。
發揮公平競爭審查聯席會議(以下簡稱聯席會議)職能作用。及時調整、完善聯席會議制度,充分發揮聯席會議統籌協調和宏觀指導作用,加強對公平競爭審查制度的宣傳解讀和專業培訓,強化各成員單位之間的信息溝通和相互協作,及時總結公平競爭審查制度實施成效,推廣先進做法和經驗,著力解決審查工作中的問題和困難。對存在較大爭議或者部門意見難以協調一致的問題,及時研究解決。
強化落實審查主體責任。建立公平競爭審查責任追究機制,鼓勵各政策制定機關建立業務機構起草初審和法規專業機構復審的內部“雙審查”工作機制,并根據工作實際,引入具有資質的律師事務所、高等院校、咨詢機構等第三方評估機構協助開展審查。對自我審查制度機制不健全、未按規定開展公平競爭審查工作,以及涉嫌違反公平競爭審查制度標準的單位進行約談,依法責令改正或予以廢除、修改相關政策措施。
暢通投訴舉報渠道。建立和完善有違公平競爭的投訴舉報機制,明確審查時咨詢、答復及問題解決的具體流程,并及時處理和反饋群眾關心、社會關注的問題,做好公平競爭審查工作。動員全社會共同維護公平競爭的市場秩序,推動形成社會共治格局,若發現政策制定機關涉嫌濫用行政權力或者違反公平競爭審查標準出臺政策措施的線索,可撥打12315投訴舉報。
《中國質量報》