為鄉村振興貢獻標準化力量
山東省煙臺市大力實施標準化戰略助推特色產業提質增效
□ 孫洪安 本報記者 朱文達
“對‘標準之路’的探索,煙臺從未停止過腳步,尤其是推進農業標準化建設。煙臺市注重發揮標準的規范、引領、支撐作用,有力賦能煙臺農業高質量,為農業增效和農民增收、建設美麗鄉村、實現鄉村振興貢獻了標準化力量。”近日,山東省煙臺市市場監管局黨組成員、二級調研員劉海濱表示。
據介紹,截至目前,煙臺市共創建國家級農業標準化示范區30個、省級19個,數量位居全省前列,涉及種植、加工、養殖以及綠色產業、循環農業、海洋牧場等多個領域,全市農業標準化水平顯著提升。
近140萬元資助鄉村振興標準化項目
標準助推創新發展、引領時代進步。煙臺市不斷以標準化引領農業高質量發展,推進農業標準化建設。“特別是出臺的標準化綜合改革試點工作行動計劃,涉及農、林、牧、漁及鄉村治理類的項目197項,健全了機制,助推鄉村振興標準化工作協同共進。”劉海濱介紹,煙臺市將農業地方標準規范制修訂、示范區項目建設列為重點扶持內容,近年來共為51個鄉村振興領域標準化項目發放資助139.2萬元,提升了企事業單位、科研機構參與標準化工作的積極性。
經過層層推進、重點引導,煙臺市各行業“標準化+”意識顯著增強,各部門對標準化工作的重視程度日益提升。依托質量強市及名牌戰略推進領導小組辦公室的協調,煙臺市每年召開部門協調會議不少于兩次,對重點領域和優勢產業建立部門間定期通報、溝通聯絡的工作機制,持續推進重點項目建設進程。煙臺市委、市政府高度重視標準化工作,出臺了《關于全面推進標準化戰略的實施意見》和《煙臺市標準化工作資助辦法》等多項政策文件。
標準引領示范,才能更好促產業轉型發展。針對產業結構特點深入分析后,煙臺市以創建標準化試點示范項目為抓手,以點帶面、創新示范,有效提高農業標準化技術服務支撐和標準執行力度。該市所轄蓬萊市在總結美麗鄉村建設成功經驗基礎上,全面參與了《美麗鄉村建設規范》系列中7項山東省地方標準的起草制定工作,為全省美麗鄉村建設提供“煙臺樣板”。截至目前,全市已創建國家級農業標準化示范區項目30個、省級19個,涉及種植、加工、養殖以及綠色產業、循環農業、海洋牧場等多個領域。
46項國家、行業標準提升影響力
在農業標準化建設中,煙臺市積極爭取將鄉村振興領域重點標準化項目列入山東標準建設計劃,基本形成了以國家標準、行業標準為導向,地方標準、團體標準和企業標準共同支撐的特色標準體系。
煙臺市以煙臺蘋果、大櫻桃、葡萄酒等特色產業和優勢農產品為重點,打造覆蓋育苗栽培、冷鏈物流、安全防控等全產業鏈的標準綜合體。該市充分發揮全國釀酒標準化技術委員會葡萄酒分技術委員會秘書處設在本市的優勢,組織制修訂了《葡萄酒》《葡萄酒、果酒通用分析方法》等19項相關國家、行業標準,進一步提升了煙臺葡萄酒的影響力。
截至目前,煙臺市共制定紅富士蘋果、煙臺蘋果、龍口粉絲、煙臺葡萄酒、萊陽梨、蘋果果腐病菌檢疫鑒定方法、海水養殖產地環境條件等46項農業領域國家、行業標準,以及煙臺大櫻桃、煙臺海參、煙臺鮑魚、萊州梭子蟹、刺參淺海網箱養殖技術規范等192項山東省地方標準,編制了蘋果、萊陽梨、大櫻桃、釀酒葡萄等栽培技術規程和萊州梭子蟹、大菱鲆、半滑舌鰨等養殖技術規范,將62項種植、養殖類技術規范列入市地方標準,為農戶提供了通俗易懂、簡明有效的標準化技術服務。在積極探索推進團體標準建設上,開展煙臺蘋果、煙臺大櫻桃兩個重點產業集群團體標準項目建設,以生鮮農產品生產加工流通企業為主體,把打造“不斷鏈”冷鏈物流整合性標準體系作為工作切入點,建立健全冷鏈流通標準體系。
為給建設海洋經濟大市提供標準支撐,煙臺市發揮中國科學院煙臺海岸帶研究所、山東省海洋資源與環境研究院、山東省水生生物資源養護管理中心等技術機構的支撐作用,《單環刺螠 種質》《海黍子資源養護技術規范》《海水貝類增養殖區環境監測技術規程》等一批省地方標準獲批立項,牽頭起草的國家標準《海洋牧場建設技術指南》已獲國家標準委正式立項。
多渠道開展標準化業務培訓
“煙臺市將加強技術指導和培訓,不斷提升基層人員標準化業務能力水平,完善隊伍建設。煙臺市將依托標準化技術服務機構,配合農業農村、海洋漁業、自然資源等行業主管部門,開展標準制修訂、試點創建等專題培訓,多形式、多渠道開展標準化業務培訓和標準知識宣傳,依托標準日、“質量月”開展主題宣貫活動,進一步提升標準的社會認知度。”劉海濱說。
據介紹,該市通過試點計劃的有效實施,與相關行業主管部門加強協調,扎實推進鄉村振興領域各項重點任務,指導項目承建單位嚴格按照任務目標、完成時限細化推進措施,確保項目創建進程。重點指導長島全國海洋生態保護和持續發展標準化示范區建設順利開展,加快相關標準研制工作;發揮示范項目引領作用,加強鄉村振興標準化工作研究,引導各縣市區立足各自產業優勢和區域特點,開拓思路、因地制宜,認真學習借鑒先進地市的創建模式、工作方法和成功經驗,總結提煉煙臺建設經驗,使標準化工作成為助推鄉村振興戰略實施的有力抓手;對在建示范項目加強指導幫扶,提高標準化技術服務支撐和標準執行力度,積極推進創建示范工程。
“鄉村振興戰略的實施覆蓋農業、農村、農民,又涉及生產、生活、生態,還涉及民居、民生、民俗,下一步,煙臺市將加強農業、旅游、交通、民政、住建等行業主管部門之間的配合聯動,圍繞全市發展需求,充分發揮標準化工作的示范、引領作用,以標準助推鄉村振興戰略實施再上新水平。”劉海濱說。
《中國質量報》