食品安全防線 共治共建共享
遼寧省大連市西崗區全面提升食品安全保障能力和水平
□ 郭 勉 李國強
為確保創建國家食品安全示范城市各項工作的有力推進,遼寧省大連市西崗區委、區政府高度重視,以強力督促創建工作為統領,通過創建活動這一載體,全面提升該區食品安全保障能力和水平,維護人民群眾“舌尖上的安全”。
強化部署 落實責任
“一飯膏粱,維系萬家。柴米油鹽,關乎大局”。西崗區委、區政府將食品安全納入“十三五”發展規劃和年度目標責任考核范疇,成立食品安全創建工作領導小組,修訂完善工作制度與成員單位職責,打造完整的區、街道食品安全綜合協調機制。區委、區政府領導常態化帶隊督導檢查食品生產經營企業,推動各級政府落實食品安全黨政同責及屬地責任。
創建工作開展以來,各部門對照創建方案和指標,采取日常監管與專項整治相結合的辦法,強化食品全程監管。圍繞人民群眾關心的操心事、煩心事、揪心事,不斷強化校園食品安全、網絡訂餐、畜禽水產品、保健食品等重點區域、重點環節、重點品種監管,組織市場監管、公安食藥偵、住建、行政執法等部門,緊盯節假日、“兩會”期間、旅游旺季等重點時段,以及火車站、輕軌站、老舊城區、傅家莊旅游景區等重點區域,反復清理整頓,做到日常監管執法常態化;強化檢察機關、司法部門與市場監管部門的有力銜接,采取涉刑線索同步提前介入、疑難復雜案件會商研究、重大案件聯合查辦等辦法,破解行政執法與司法對接不暢難題;強化信息綜合、風險預警體系建設,綜合分析運用日常監管、監督抽檢、投訴舉報、專項整治、調查研究等方面的信息,有效解決共性隱患問題,形成打擊食品安全違法犯罪的高壓態勢。
為民導向 明確重點
近年來,全區食品藥品安全形勢持續穩定向好,食品安全網格化監管、基層市場監管所規范化建設、食品超市示范化建設、明廚亮灶實施等工作得到國家、省、市市場監管部門的肯定,西崗區獲評大連市食品安全工作綜合優秀先進單位,西崗區市場監管局被授予“全國食品藥品監督管理系統先進集體”稱號,西崗區白云市場監管所榮獲“全國優秀市場監管所”稱號,八一路街道創建國家食品安全示范城市工作經驗在全市推廣借鑒。
西崗區有效發揮行業引領示范作用,持續打造食品安全“放心工程”,針對部分熟食攤位經營設備老舊、場所簡陋、經營行為不規范等情況,從經營行為規范和硬件設備提升兩個方面入手,在轄區內規范改造熟食攤位99處;深化放心肉菜示范超市建設,培育了4個放心肉菜示范超市,打造了16個優質精品肉菜專柜;培育餐飲質量安全示范店 22家、食品安全示范街1條;引導餐飲企業對后廚進行新建、改建,以“敞開式廚房”“透明廚房”“視頻廚房”3種形式實現“明廚亮灶”經營,校園食堂實現“可視化后廚”全覆蓋。
完善機制 營造氛圍
西崗區積極構建“政府監管、企業自律、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會共治共建共享格局。強化區政府食安委統一部署、協調、督導作用,推進落實食品安全屬地責任,將街道承擔食品安全職能列入街道總體職能之中。有效推動了全區食品安全工作從部門監管為主全面轉入屬地黨委政府主導,使得基層食品安全工作下沉到街道層面。進一步理順了區政府食安委、街道食安委以及社區食安工作組三級協調機構,依托街道、社區,動員多方力量參與食品安全共建共治,織密了治理網絡,使食品安全治理體系得到有效強化。
西崗區積極深入基層社區,建設群眾喜聞樂見的食品安全陣地。連續組織5屆“食藥安全大篷車百場宣講活動”,共宣講490余場,參與群眾、學生近兩萬人次。八一路街道以“食之安”為主題,組織舉辦了3屆地區“食之安”市民作品大賽,白云街道打造了全市首個食品安全宣傳基地和食品安全主題公園。截至目前,西崗區建設食品安全主題公園7處、食品安全文化樓院233個、社區食品安全工作室45處,建成食品安全宣傳基地1處、校園食品安全宣傳園地30處,形成了食品安全各方主體良性互動、有序參與、有力監督的良好氛圍,食品安全共建共治共享的氛圍越來越濃厚。
通過開展全區創城作品征集活動、組織食品安全快檢便民項目,西崗區群眾對創建工作的知曉率、滿意度不斷攀升,支持率達到97.07%,滿意度從創建初期的56%上升到如今的82.93%。
《中國質量報》