為特種設備開“小灶”
江蘇省鹽城市市場監管局解決特設安全隱患難題
□ 嚴澤文
江蘇省鹽城市部分化工生產企業的特種設備存在隱患,一直是市場監管部門的心頭之憂。去年11月,國務院要求江蘇安全生產開“小灶”,鹽城市開展了化工企業安全環保整治提升行動。鹽城市市場監管局抓住企業復產復核的契機,全面推進化工企業特種設備安全隱患整治工作。
今年年初,該局提前介入,到濱海化工園區開展支持企業復產服務對接工作。該局要求江蘇省特檢院鹽城分院,對列入復產名單的企業立即核對設備檢驗臺賬,對超期未檢的企業迅速組織力量進行檢驗,確保不耽誤企業復產時間;對大豐區局總結出的化工企業復產現場核查要點,及時進行轉發,指導各地學習借鑒。
為保證濱海化工園區具備條件的企業分批復產,鹽城市市場監管局協調省特檢協會專家,分6批次對30家企業逐一上門指導,一次性列出問題清單,幫助企業整改;協調省特檢院鹽城分院檢驗力量,加快對申請復產企業特種設備的檢驗速度,開展檢驗會戰。
每一次復核都是一次悉心指導,都是一次普法宣傳,許多企業管理者、責任人明確了職責、感到了壓力。現在復產的化工企業在特種設備管理上都能做到“三個規范”。一是規范管理制度,明確特種設備管理機構、各級管理部門和相關人員工作職責,從企業特種設備安全負責人(副總以上)到部門負責人及具體管理人員,一律持證上崗。二是規范設備管理。建立特種設備安全技術檔案,制作設備分布平面示意圖,設備張貼信息標識;建立與現場一一對應的設備本體、安全附件及儀表臺賬資料,并實行動態更新;對氣瓶、移動式壓力容器,建立完備的進場查驗和現場管控制度。三是規范培訓、應急預案。嚴禁以面上的安全教育替代培訓,要求企業針對不同崗位、不同設備、不同環節制定培訓內容;制定特種設備事故應急專項預案,每年至少演練1次,并且作出記錄。將作業人員的基礎知識和應急處置操作,納入日常監督檢查重點內容,考查培訓教育效果。
鹽城市市場監管局緊盯本質安全,對全市復產化工企業特種設備進行了全面體檢,力爭實現設備數量見底,未檢設備清零,目前已完成44家化工企業的復產復核,檢查復產企業在用特種設備7100多臺。
《中國質量報》