江西省瑞金市市場監管局黨員干部靠前服務，營商環境穩步提升

黨建引領促“瑞金制造”發展

江西省瑞金市市場監管局黨員干部靠前服務，營商環境穩步提升

□ 王平安 鐘卓希

今年以來，江西省瑞金市市場監管局以監管促黨建，以黨建促發展，全體黨員干部主動靠前，迎難而上，全面落實“四個最嚴”要求，加強對食品藥品、特種設備和產品質量安全監管，對市場違法行為“零容忍”，提高了營商環境滿意度，提升了“瑞金制造”的影響力和含金量。

食品藥品安全監管“零容忍”

針對當地餐飲服務、食品生產經營和藥品銷售單位基數大、小亂散等問題，瑞金市市場監管局將思想靠得住、業務拿得出、責任有擔當的黨員干部選派到食品藥品安全監管一線，確保食品藥品安全有人管、管得住、不出事。該局嚴格落實“四個最嚴”要求，嚴厲打擊食品生產經營違法行為，加強對食品小作坊的監督檢查和安全抽檢，提升餐飲服務單位“明廚亮灶”覆蓋面；開展保健食品市場亂象專項整治“百日行動”，形成打擊保健食品欺詐和虛假宣傳高壓態勢；全面排查學校食品安全隱患，督促學校切實落實校園食品安全校長（園長）負責制，切實做好重大活動餐飲服務食品安全保障工作，確保重大活動餐飲安全“零事故”；加強對藥品經營使用單位的監督檢查，嚴查假冒偽劣和來源不明藥品上市銷售。近年來，該市主要農產品質量安全監測合格率穩定在95%以上，食品安全抽檢合格率達到97.5%以上，基本藥物全品種抽檢覆蓋率達到100%。共查處食品藥品領域違法案件30余起，銷毀假冒偽劣食品藥品200余公斤，取締無證無照經營5起，移送公安機關案件3起，營造了食品藥品安全違法行為“零容忍”的良好氛圍。

特種設備安全監察“全覆蓋”

瑞金市共有在用鍋爐112臺、電梯1283臺、壓力容器389臺、起重機械133臺、大型游樂設施3臺、場（廠）內專用機動車輛73臺，特種設備數量多、規模小而散等問題比較突出。該局黨員干部迎難而上，對特種設備使用單位開展安全隱患全覆蓋檢查，確保不漏一戶、不漏一臺。對企業隱患排查不認真、隱患整改不落實、安全管理不到位、使用未經檢驗和檢驗不合格、無證上崗、違章作業、違章指揮等行為，實施聯合懲戒，嚴格約談問責。以提升特種設備定檢率為抓手，打好催檢、送檢、報檢、定檢“組合拳”，從源頭上夯實特種設備安全使用的根基。近年來，當地特種設備綜合定檢率均達95%以上，在江西省名列前茅。

產品質量安全監管“無禁區”

近年來，瑞金市切實落實質量強市聯席會議機制，助力創建全國質量強市示范城市。瑞金市委市政府出臺了《瑞金市開展質量提升行動落實贛州市創建質量強市示范城市實施方案》，明確了各部門職責任務，進一步形成產品質量安全監管合力。同時，該局黨員干部以開展質量提升為抓手，以產品質量監督抽查為手段，對生產和流通全領域加強產品質量安全監管。產品質量國家級、省級和縣級監督抽查合格率穩中有升，國家級、縣級監督抽查均保持合格率100%，省級監督抽查合格率均達95%以上。

商事制度“減時增效”

為營造最優營商環境，瑞金市市場監管局切實落實商事制度改革要求，刀刃向內提效率、減環節、優流程，企業辦理注冊開業“只進一扇門、只到一個窗口、只交一次材料”，實現“一窗受理、后臺流轉，一次申報、全程辦結”，由“多證合一”到“三十九證合一”。

依托江西省市場監管局電子政務云服務平臺，該局全面實施企業“一照一碼、一照含證”和個體工商戶“兩證整合”，通過統一證照申辦、集中并聯審批、統一加載證照信息，向申請人發放一張同時加載市場監管領域所有相關許可（含登記備案）證信息的營業執照；大力推廣“電子證照”應用和紙質證書“快遞送”，全程實行網上申請、網上辦結、快遞送證，實現“不見面審批”，破解“準入不準營”問題，進一步激發市場主體活力。

創品牌“擴量提質”

瑞金市市場監管局全領域打造瑞金名片，幫扶指導50余家企業爭創“瑞金市市長質量獎”“江西省名牌產品”和“蘇浙皖贛滬品牌企業”等品牌。“瑞金咸鴨蛋”成功獲批國家地理標志保護產品，“瑞金荸薺”“瑞金茶油”地理標志商標成功注冊，瑞金金字電線、萬年青水泥等8家企業的8個產品被評為江西省名牌產品。此外，還打造了“廖奶奶咸鴨蛋”“好客山里郎蜂蜜”“武夷源茶葉”等一批知名電商品牌，“瑞金制造”的量和質得到顯著增強。

戰疫情“穩價保供”

新冠肺炎疫情來勢洶洶，該局全體干部放棄休息時間，黨員干部帶頭第一時間深入市場巡查，督促餐飲服務單位落實疫情防控措施。對新增的口罩等防疫用品生產企業，開展“點對點”幫扶，在產品質量、標準、檢驗檢測等方面給予指導，助力企業有序復工復產。美潤環保公司成為疫情發生后贛南地區最早投產的口罩生產企業，確保了當地防疫用品的市場供應。

該局還指導商場超市合理調配貨源，確保疫情防控期間群眾生活必需品和防疫用品貨源供應充足，對口罩等重點防疫用品價格加強監督檢查，嚴厲打擊借疫情哄抬物價的違法行為。

《中國質量報》