盯重點 聚焦點 破難點
四川成都新津區依托特檢力量精準排險治患
□ 張 東
截至目前,已完成15臺鍋爐、200臺壓力容器、40條壓力管道的監督抽查,其中發現的安全隱患通過閉環治理已全部實現清零……今年以來,四川省成都市新津區市場監管局以特種設備安全專項整治三年行動為主線,緊盯高風險特種設備安全,積極引入第三方技術力量,深入開展特種設備安全風險排查和隱患治理,實現了“風險發現更主動、隱患剿滅更精準”的良好態勢,為新津區經濟社會高質量發展,筑牢了安全防線。
據了解,新津區現有在用鍋爐121臺、壓力容器3117臺、壓力管道54條,涉及鍋爐使用單位66家、壓力容器使用單位151家。新津區市場監管局聯合區應急管理局、天府智能制造產業園管委會對46家危化品生產、使用企業進行全面摸排,確立32家危化品特種設備使用單位、11家燃氣充裝單位和8家快開門式壓力容器使用單位為重點使用單位。
抓住“重點”才能解決“難點”。新津區市場監管局充分發揮特檢機構的專家優勢、技術優勢、平臺優勢,聯合成都市特檢院開展高風險承壓類特種設備安全監督抽查工作,重點檢查使用單位履行安全責任情況、設備維護保養情況、作業人員按規操作情況等,精準掃描潛在的風險點和隱患點。同時,按照“抽查與執法相結合”原則,對技術機構抽查中發現的不規范操作行為,執法人員第一時間責令整改,對存在違法行為的堅決予以立案查處。截至目前,已完成15臺鍋爐、200臺壓力容器、40條壓力管道的監督抽查。對抽查過程中發現的176臺(條)一般隱患,執法人員當場指導改正或要求限期整改;對兩臺存在嚴重安全隱患問題的壓力容器使用單位,執法人員當場下達了《安全監督指令書》,并要求使用單位立即停止使用,及時整改并經復查合格后方可使用。
在監督抽查過程中,該局還扎實推進特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重預防”機制建設,督促指導區內企業尤其是危化品相關特種設備使用企業全面落實“雙重預防”自主辨識、自動管控、自查自改的風險防范主體責任,先后完成1635臺特種設備的風險辨識。
同時,為汲取山東、浙江、新疆等地快開門式壓力容器事故教訓,防范安全風險,該局還開展了快開門式壓力容器專項隱患排查治理工作。重點檢查了企業內快開門式壓力容器的運行狀況、維護保養、使用登記、檢驗檢測、安全聯鎖裝置使用狀況和安全防范保障措施等情況,共檢查快開門式壓力容器使用單位8家,發現隱患3起,均已責令整改,消除隱患。開展液化氣瓶安全專項整治,共檢查燃氣充裝和檢驗單位11家,對1家公司未按照安全技術規范要求進行車用CNG氣瓶檢驗的行為立案調查,罰款5萬元。
對于監督抽查和專項整治中發現的問題,該局建立隱患排查、登記、整治、監督、銷號全過程閉環管理,對已完成整改的企業進行現場復查、“照單銷賬”,杜絕虛假整改,嚴把整改質量。對重點和難點問題由技術機構實地把脈、現場開方,提出整改意見和建議,并由技術機構“回頭看”,確保整改到位、隱患清零。
新津區市場監管局相關負責人表示,該局將把特種設備安全治理放在更加突出位置,狠抓責任制度落實,狠抓隱患排查整治,切實把特種設備安全使用的各個環節做實做深做細,持續提升群眾獲得感、幸福感和安全感,為新津區建設成南新中心、創新公園城,提供堅實安全保障。
《中國質量報》