深圳出臺全國首個市場監管應急管理地方標準

深圳出臺全國首個市場監管應急管理地方標準

保障市場監管應急管理工作規范、專業、高效

本報訊 （許創業 記者傅江平）近日，由深圳市市場監管局牽頭制定的深圳地方標準《市場監管應急管理體系建設指南》（以下簡稱《指南》）獲批發布實施。作為國內首個市場監管應急管理地方標準，《指南》規范了市場監管應急管理的體制、機制、法制和預案體系建設要求，為市場監管領域應急管理標準建設提供了示范。

應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的重要使命。目前，越來越多的民生安全保障工作納入到市場監管部門職責范圍，這對市場監管部門提高應急管理能力提出新的更高要求。

近年來，深圳市市場監管局高度重視應急管理能力提升，構建智慧市場監管體系，完善實時監管和監管預警機制。建設完成“一街一車一室”快檢網絡，在提高食品安全檢測效率和質量的同時，不斷拓寬深圳市民應急檢測的可選渠道。開展藥品安全突發事件應急演練和電梯安全事故演練，向市民展示近年來應急管理體制機制、科技創新、隊伍建設、保障能力建設等方面的成果和亮點，鍛煉應急管理隊伍的應急處置能力。2020年，深圳市市場監管局在深圳市著力打造全球一流公共衛生應急管理體系的工作中，提出了一系列具有建設性的建議。推進市場監管工作標準化運作，目前已有成功案例。2020年初，深圳市出臺全國首個關于行政機關開展標準化建設的標準文件《行政機關推進實施“標準+”戰略工作指南》，在行政機關實施科學規劃、有效實施、持續改進的標準化閉環管理，提高了深圳市市場監管部門工作效能。深圳市市場監管局相關負責人表示，深圳市市場監管部門應急管理經驗不斷豐富，為出臺應急管理相關標準提供了有力支撐。

此次出臺的《指南》，以應急管理工作協調一致為目標，遵循管理事項簡化、統一、協調、優化4項原則，以保障市場監管應急管理工作規范、專業、高效，為推動建立系統性、引領性、可復制、可推廣的市場監管應急管理標準體系，提供了“深圳經驗”。

據悉，該標準有3個特點。一是規范化。通過將應急管理體系建設中涉及的“一案三制”要求進行規范，確保市場監管應急管理工作有據可依、有章可循。二是專業化。運用系統思維對應急管理各工作環節通盤考慮、科學布局，確保市場監管應急管理工作專業運行。三是高效化。通過對應急管理工作進行流程管控，確保市場監管應急管理工作效能提升。該標準填補了國內市場監管應急管理領域的標準空白，是應急管理“深圳標準”建設的又一成果。

深圳市市場監管局相關負責人表示，下一步，該局將著眼食品安全、藥品安全、特種設備安全、突發重大動物疫情、工業產品質量安全等重點領域，大力抓好《指南》的宣貫和實施，充分發揮應急管理體系標準在市場監管重大風險防控和突發事件應對中的基礎性作用，提升深圳市市場監管部門應急管理能力。

《中國質量報》