各地認真貫徹落實全國市場監管系統“小個專”黨建工作會議精神綜述

凝聚黨的力量 黨建引領跨越發展

——各地認真貫徹落實全國市場監管系統“小個專”黨建工作會議精神綜述

□ 馬 嘉

推進小微企業、個體工商戶、專業市場（以下簡稱“小個專”）黨建工作，是市場監管人的光榮任務和使命。在全國市場監管系統深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、“十四五”規劃即將開局的新形勢下，全國市場監管系統“小個專”黨建工作會議于2020年11月中旬在河南省鄭州市召開。會議結束后，各地第一時間通過會議傳達、組織培訓、印發通知等方式，回首過往、展望未來，加強會議精神理論學習，不斷開創“小個專”黨建工作新局面，以新面貌、新姿態迎接建黨100周年。

統一思想認識

凝心聚力強黨建

“市場監管部門抓‘小個專’黨建工作，是黨中央賦予的重要職責，要深刻領會中央戰略意圖，充分認識做好‘小個專’黨建工作的重要意義，以更大的工作力度持續推動、久久為功，切實抓好‘小個專’黨建工作。”2020年11月19日，內蒙古自治區市場監管局召開第32次黨組會議，傳達學習了全國市場監管系統“小個專”黨建工作會議精神，并就貫徹落實會議精神作了安排部署。會議要求，盡快起草關于加強和改進新時期“小個專”黨建工作的實施意見，深入貫徹落實全國市場監管系統“小個專”黨建工作會議精神，與自治區黨委“五化協同、大抓基層”的決策部署相結合，明確未來3-5年“小個專”黨建工作的主要內容。同時，把“小個專”黨建與助推發展相結合，與市場監管業務相融合，將“小個專”經濟組織作為標準化提升、服務百家企業高質量發展、“蒙”字標認證打造內蒙古品牌、推進民族傳統奶制品產業發展等行動的重點支持對象，加強對“小個專”經濟組織開展知識產權質押、商標注冊、專利申請等工作的指導，通過深化商事制度改革、優化營商環境，進一步為“小個專”經濟組織松綁減負，綜合運用黨的建設和市場監管資源，助推“小個專”經濟組織提升政治地位、健康持續發展。

2020年11月28日，內蒙古自治區市場監管局在呼和浩特市召開“小個專”黨建工作座談會。

11月28日，內蒙古自治區市場監管局在呼和浩特市召開“小個專”黨建工作座談會，強調“小個專”黨建工作任務繁重，要切實加強對“小個專”黨建工作的組織領導，持續擴大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”，深入培樹“小個專”黨建工作示范典型，發揮“小個專”黨組織在經營管理中的作用，推動“小個專”黨建工作與市場監管業務深度融合，統籌推進非公組織團建“兩個覆蓋”。同時，要健全完善政策支撐體系、考核評價體系、教育培訓機制、評先選優機制，切實提高“小個專”黨建工作信息化水平，努力為“小個專”黨建工作提供有力保障。

2020年12月10日，河北省市場監管局在石家莊市召開全省“小個專”黨建工作推進會議。

河北省市場監管系統認真落實市場監管總局和河北省委有關加強非公黨建工作的各項部署，堅持“點”上鞏固、“面”上擴展、“質”上提升的總體思路，認真履職，狠抓落實，“小個專”黨建工作成效明顯。2020年12月10日，河北省市場監管局在石家莊市召開全省“小個專”黨建工作推進會議，學習傳達全國市場監管系統“小個專”黨建工作會議精神，總結交流全省各地“小個專”黨建先進典型經驗，并對機構改革以來黨建工作成效和主要問題作了深入分析。

河北省市場監管局要求全省各級市場監管部門，圍繞非公黨建重點工作任務，深化完善黨建工作統籌協調機制、夯實“小個專”黨建工作基礎、持之以恒加強“兩個覆蓋”、完善和改進黨建聯系點制度、選好育好用好黨組織書記、創新創建活動載體、積極培樹“小個專”黨建典型、營造濃厚“小個專”黨建氛圍、建立和強化責任考評體系9項措施，做到精準發力，持續推進“小個專”黨建工作又好又快發展。要牢記初心使命，積極構建新發展格局，全面塑造新發展優勢，圍繞非公黨建重點工作任務，深化9項措施，做到精準發力，持續推進“小個專”黨建工作又好又快發展。

2020年12月1日，廣西壯族自治區市場監管局在柳州市召開推進“小個專”黨建工作現場會。

2020年12月1日，廣西壯族自治區市場監管局在柳州市召開推進“小個專”黨建工作現場會，傳達貫徹全國市場監管系統“小個專”黨建工作會議精神。近年來，廣西市場監管部門注重以“小個專”黨建引領非公經濟發展，實現從組織覆蓋向引領發展的飛躍。2020年以來，自治區市場監管部門堅持“立足發展抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，突出抓好“小個專”黨組織的政治建設、組織建設、規范建設、活力建設，探索出一條符合新時代黨建工作要求、緊扣民營經濟發展實際、具有廣西特色的“小個專”黨建模式。自治區“小個專”黨組織累計達3602個，有正式黨員1.5765萬名、流動黨員2633名。

會議要求，自治區各級市場監管部門進一步統一思想，提高認識，切實增強做好“小個專”黨建工作的使命感和責任感。持續擴面提質，擴大“小個專”領域的“兩個覆蓋”；強化理論武裝，打造“小個專”組織的堅強政治堡壘；創新工作思路，努力實現“小個專”黨建與市場監管工作深度融合；注重作用發揮，為廣西民營經濟高質量發展注入“紅色能量”。會上，自治區市場監管局為第二批廣西“小個專”黨建工作示范點授牌，南寧、柳州、桂林、貴港、百色、河池等市代表及廣西“小個專”黨建示范點代表在會上作交流發言。會議還組織與會代表觀摩柳州市“小個專”黨建工作示范點，觀看各市黨建工作成果展。

加強隊伍建設

提高黨建工作能力

打鐵還須自身硬。在全國市場監管系統“小個專”黨建工作會議上，市場監管總局局長張工表示，各地市場監管部門要積極配合黨委組織部門，在“小個專”黨組織聯建共建方面積極探索。學習新時代黨的組織路線，共同開展黨建培訓工作，把理想信念教育、知識結構改善和業務技能培訓結合起來，不斷提高黨務骨干能力素質。

2020年11月30日至12月4日，陜西省市場監管局（省局非公經濟組織委員會）組織各地級市、部分縣（區）非公黨建工作負責人及部分非公黨建示范點黨組織書記在陜西省西安市、河南省鄭州市和三門峽市舉辦陜西省市場監管系統非公黨建工作調研觀摩暨業務骨干培訓班。在西安市，培訓班學員先后前往銀邦實業、麗地置業和新城區第四紅色會客廳觀摩學習，與各單位黨組織書記交流。在鄭州市，培訓班學員相繼調研了河南大橋石化紅色家園、天明集團UFO.WORK、圓方非公黨建學院和河南康利達集團。學員們認真聆聽講解員的講解，將值得借鑒的一些圖表、圖畫、實物拍照，深入學習借鑒企業在非公黨建工作方面的經驗。在三門峽市，培訓班學員調研觀摩河南駿通車輛有限公司、河南振宇紅色文化展覽館以及河南錦路路橋建設總公司，所見所聞讓人感受到生機勃勃的黨建氛圍和奮發向上的精神動力。

培訓期間，傳達了全國市場監管系統“小個專”黨建工作會議精神，對陜西省小微企業綜合服務網作了解讀；陜西省委黨校黨建部副主任、省委講師團特聘專家教授劉飛，西安交通大學管理學院教授魏澤龍分別作了題為“非公企業黨建”“創新意識與企業家精神”的專題講座。學員們圍繞陜西省“小個專”黨組織規范化建設以及如何抓好非公黨務工作者教育培訓工作分組討論。大家表示，雖然這次調研觀摩及培訓的時間緊、任務重，但是通過對河南、陜西兩省非公企業調研觀摩以及聆聽專家教授的專題講座，明確了市場監管系統非公黨建黨務人員的責任，今后將不斷取長補短，變壓力為動力，積極高效地推進全省市場監管系統非公黨建工作。

2020年12月15日至18日，廣東省個體私營企業黨務工作者綜合能力培訓班在惠東東江干部學院舉辦，學習黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的講話精神、全國市場監管系統“小個專”黨建工作會議精神、基層黨支部規范化建設、黨員教育管理等。培訓內容既有中央最新理論知識專題輔導，也有基層黨建工作實務講解，還有先進個體工商戶的黨建經驗分享。學員們在分享中獲得更多新領域的寶貴經驗和創新實用的黨建工作技巧，受益良多。培訓中的紅色教育情境教學中，走紅軍路吃紅軍餐學習紅軍精神、重溫入黨誓詞、向革命烈士紀念碑獻花等活動，使學員們的黨性得到錘煉。培訓時間雖然不長，但主題集中，內容豐富，特色鮮明，務實管用。100名培訓學員圓滿地完成了學習任務，取得良好的效果。

2020年12月13日至19日，甘肅省非公有制經濟組織和社會組織黨組織書記示范培訓班在省黨員教育中心舉辦。此次培訓邀請了省委黨校、蘭州大學、西北師范大學的有關專家學者，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神、全國市場監管系統“小個專”黨建工作會議精神、非公經濟組織和社會組織黨建工作開展等內容專題輔導授課，還邀請了多名優秀的企業黨支部書記作經驗介紹與分享。同時，組織實地觀摩學習蘭州嵐沐文體旅創意產業園有限責任公司黨委、米家山百合產業鏈黨群服務中心、正威（甘肅）銅業科技有限公司黨支部、甘肅德福新材料有限公司黨支部、蘭州九州通醫藥有限公司黨總支、白銀市社會組織雙孵化中心、白銀市白銀區數字經濟發展中心、蘭州冷鏈產業商會黨支部、蘭州市物業管理行業黨委等非公經濟組織黨組織的標準化建設。

“培訓課程內容豐富、深入淺出，針對性強、通俗易懂，使我們深刻認識到加強非公經濟組織和社會組織黨建工作的重要性、必要性，對非公經濟組織和社會組織黨建工作有了一個全新的認識，進一步增強了做好黨建工作的責任感和使命感。”參與培訓的學員紛紛表示，今后要不斷加強自身建設，認真履職盡責，探索黨建工作的新思路、新舉措，扎實推進黨支部標準化建設，積極做好黨建各項工作，為高質量發展提供堅強的組織保障。

強化宏觀指導

注重黨建頂層設計

全國市場監管系統“小個專”黨建工作會議結束后，不少地方市場監管部門認真學習領會會議精神并印發通知，把思想和行動統一到會議精神上來。2020年11月24日，青海省市場監管局印發《關于貫徹落實全國市場監管系統小微企業個體工商戶專業市場黨建工作會議及張工同志講話精神的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求，各級市場監管部門認真組織傳達學習張工同志講話精神，把“小個專”黨建任務融入市場監管工作大盤中，與業務工作同步推進落實；緊密聯系實際，切實抓好會議精神的貫徹落實；加強組織領導，積極構建“小個專”黨建工作長效保障機制。要以促進發展為目的，牢固樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作理念，緊緊抓住組織覆蓋、機制建設、管理創新等關鍵環節，圍繞重點突破難點，積極探索“小個專”黨建創新工作新路徑，切實增強責任感和使命感，不斷提高全省“小個專”黨建工作實效，在服務市場主體的過程中，及時了解掌握“小個專”黨員數量和黨建工作情況，建立“小個專”黨建工作基礎檔案，全面提高“小個專”黨的組織和黨的工作覆蓋質量。在服務市場主體的過程中，及時了解掌握“小個專”黨員數量和黨建工作情況，建立“小個專”黨建工作基礎檔案，全面提高“小個專”黨的組織和黨的工作覆蓋質量。推動依托各級市場監管部門成立“小個專”黨委，發揮專職專抓、系統聯動的優勢，努力實現“小個專”黨建工作和監管服務互促共贏，形成“小個專”黨建工作長效保障機制。

2020年12月5日，福建省市場監管局黨組印發《關于認真貫徹落實全國市場監管系統小微企業個體工商戶專業市場黨建工作會議精神的通知》，要求各級市場監管部門準確把握全國市場監管系統“小個專”黨建工作會議精神，深入分析黨建形勢，認真謀劃明年工作。12月9日，福建省市場監管局研究決定，盛輝物流集團有限公司委員會等16個黨組織為福建省市場監管局非公企業黨建工作示范點，上海紅星美凱龍品牌有限公司福州倉山分公司支部委員會等50個黨組織為福建省市場監管局非公企業黨建工作聯系點。為加強和規范非公企業黨建工作示范點、聯系點的管理工作，充分發揮黨建典型推動、示范引路的作用，提升全省市場監管系統非公企業黨建工作整體水平，福建省市場監管局制定《非公企業黨建工作示范點、聯系點管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》按照典型引路、示范帶動、整體推進的原則，利用非公企業現有的場所、設施、經驗等，打造學習研討、教育培訓、活動交流、合作共享的黨建工作平臺，讓企業有奔頭、讓同行有目標、讓組織有抓手，推動全省非公企業黨建工作水平不斷提升，為全省非公經濟持續發展提供堅強組織保障。《辦法》還對66個示范點、聯系點的運作方式、職責與任務作出規定，全面推動非公企業黨建工作邁上新臺階。

百舸爭流千帆進，闊步高歌新征程。2021年，市場監管人將不忘初心、滿懷信心、堅定決心，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定“四個自信”、增強“四個意識”、做到“兩個維護”，認真貫徹落實全國市場監管系統“小個專”黨建工作會議精神，推進“小個專”黨建工作在“十四五”規劃開局之年、建黨100周年之際，煥發新姿態、展現新作為、創造新業績，引領新的未來。

《中國質量報》