四協同 一監督 穩市場
內蒙古呼和浩特市市場監管局積極推進衣食住行領域專項整治
本報訊 (閆錫坤)1月27日,內蒙古呼和浩特市市場監管局召開新聞發布會,對2020年呼和浩特市開展的衣食住行領域專項整治成果進行了通報。截至2020年12月底,呼和浩特市市場監管部門在衣食住行領域,共查辦各類一般程序案件1362起,移送公安等其他部門5起,罰沒款達2330萬余元。專項整治的穩步推進,穩定了市場秩序,使消費者的合法權益得到了更好保障,形成了公平競爭的市場環境。
據悉,2020年,呼和浩特市市場監管局按照呼和浩特市委的有關要求,堅持問題導向原則,將衣食住行專項整治列為年度“對標一流”的重點項目,在內蒙古自治區市場監管局的指導下,建立了局際聯席會議制度,集合教育、住建等13個部門,會同行業協會、新聞媒體、社會公眾等各方力量共同推進專項整治。
為提高專項整治的社會效果,聯席會議辦公室著重從5個方面發力,使得專項整治形成了“四協同、一監督”的整治機制體系。
一是上下協同。在對衣食住行和醫藥領域存在的問題進行系統梳理的基礎上,制定實施方案,建立市、縣、所三級聯動機制。屬地市場監管所落實監管責任,建立市場主體檢查臺賬,做到底數清、情況明;旗縣區市場監管部門以案件查辦為抓手,突出重點,靶向治理;市局在督查指導的同時,集中力量查辦重點案件。在良好機制的帶動下,各旗縣區市場監管人員的主力軍作用得到有效發揮,在全系統查辦案件中,基層市場監管部門查辦量占86.55%。
二是部門協同。發揮聯席會議工作機構的作用,定期召開會議,就衣食住行領域存在的治理難題交換意見、統一思想,進而實現協同治理。呼和浩特市市場監管局先后聯合有關部門,組織開展了秋季學校食堂(含托幼機構)集體用餐配送單位食品安全專項檢查、兒童用品和學生校服質量安全專項整治、房地產市場領域專項整治百日行動“回頭看”等系列行動,對各類行業亂象進行集中治理和深挖徹查。
三是媒體協同。將本部門的“兩微一端”打造成為與媒體、人民群眾互動的“信息共享平臺”,通過公眾留言,及時了解反映訴求,對具有普遍性意義的反映訴求,制定行動方案,實現對相關領域的有效治理。如對媒體反映的校園周邊銷售兒童玩具等有關問題,將其作為衣食住行專項整治的一項集中行動,制定了內容完備、重點突出、可操作性強的工作方案,使得相關工作得到了穩步推進。
四是行業協同。將行業協會引入專項整治,借助其優勢力量,解決本行業存在的突出問題。如針對家裝裝飾消費糾紛反映訴求多的問題,組織呼和浩特市室內裝飾協會起草了《呼和浩特市家庭裝飾工程設計合同》《呼和浩特市家庭裝飾工程施工合同》規范格式文本,在此基礎上,共同研究探討裝飾裝修涉及的法律問題,力求以協同之力治理行業亂象,促進行業的健康發展。
五是全民監督。探索社會化協同監管的路徑,組織開展重點領域治理“青城旬查”專項行動。發揮人大監督、政協監督、媒體監督、群眾監督、部門監督的綜合性監督作用,采取“制作清單、摸排線索、每旬檢查、集中行動、各界參與、公開曝光”的方式,進一步規范主體行為,嚴厲查處一批違法行為,治理規范一批市場主體,宣傳曝光一批典型案件,更好地維護市場秩序。
此外,在推進專項整治工作中,呼和浩特市市場監管局還制定出臺了《呼和浩特市市場監督管理局社會監督員管理辦法(試行)》,從市人大、政協、商會、民主黨派代表、法律工作從業者、企業代表等社會各方聘任了30名社會義務監督員,全面發動社會力量參與到衣食住行專項整治中來,使社會各界人士成為專項整治的參與者、監督者和評價者。組織開展“月月3·15”活動,聯合自治區消費者協會、旗縣人民政府,設立消費者協會分會37個、消費投訴站點135個、消費維權直屬投訴站6個,暢通消費維權渠道,強化消費信用體系,規范調節程序,提高消費者社會滿意度。在“3·15”“5·20”“食品安全宣傳日”和“質量月”活動期間,舉辦了豐富多彩的市場監管宣傳活動,通過廣泛宣傳有關法律法規,系統解讀政策措施,穩步提升專項整治的社會響應力。
《中國質量報》