四川省成德眉資四市市場監管同城化工作取得新進展

四川省成德眉資四市市場監管同城化工作取得新進展

加快構建“大市場、大質量、大監管”新格局

□ 張 東 張文婷

“成德眉資一體化企業登記服務專窗”開通，開辦企業更方便；成德眉資地區散裝白酒、餐飲自制泡酒標識規范出臺，安全更添保障；成都、德陽、眉山、資陽四市市場監管聯合執法，辦案更加高效……在2020年，成德眉資同城化發展起步之后，17個合作項目穩步推進，讓四地更好地同頻共振、攜手共進。

同城化的步伐，還在大步向前。近日，成德眉資同城化發展市場監管專項合作組第三次會議在眉山召開，會上透露了成德眉資“十四五”期間的合作方向——異地辦執照更加常態化、登記注冊電子檔案互查共享，瓶裝液化石油氣一體化監管體系、成德眉資食品安全監測預警數據共享平臺力爭年底上線……

2020年，成德眉資首次實現部門聯合雙隨機“同機制、同清單、同標準、同流程”，邁出了共同加強智慧監管、主動轉變監管力量與監管對象不相匹配被動局面的重要一步。

接下來，四地的共同監管將更加緊密。為深化成德眉資四市市場監管綜合執法一體化合作，共同維護良好市場秩序和營商環境，3月2日，成德眉資四市市場監管局就深化市場監管綜合執法一體化合作達成一致意見，并簽訂了《深化成德眉資四市市場監管綜合執法協作工作協議》（以下簡稱《協議》）。

該《協議》共15條內容，分別從共同構建綜合執法協作機制、協同推進綜合行政執法重點工作以及共同構建綜合執法協作保障支撐3方面打通四地市場監管。根據《協議》，今后，成德眉資四市市場監管部門將在執法上進行協助、聯動、互認，協同打擊食品安全、特種設備安全、重要工業品領域、侵犯知識產權違法行為。同時，四地還將建立四市執法人才庫、典型案件庫，建立執法信息化技術互助機制，為共同維護市場秩序提供有力基礎支撐。

市場監管是建設高標準市場體系的關鍵環節，因此，市場監管同城化還面臨諸多的挑戰。據了解，除了審批服務標準尚未深度統一、監管執法聯動效能尚未有效激發，信息資源共建共享格局尚未全面形成也是當下需要著力破解的難題。

該負責人表示，謀劃“十四五”時期市場監管同城化發展工作，要以融入成渝地區雙城經濟圈市場監管一體化為合作方向，以成德眉資市場監管同城化為合作目標，以平臺共建、資源共享、規則互通、標準互認、監管聯動、執法聯辦為合作路徑，以提升人民群眾和市場主體獲得感為合作標尺，加快構建適應成都都市圈的“大市場、大質量、大監管”新格局。

目前，成德眉資四地市場監管部門共有17個合作項目穩步推進，該負責人表示，要在此基礎上，推進市場監管更多領域、更深層次融入同城化。

2021年，成德眉資將深入推進聯合雙隨機監管同城化，推動經營異常名錄、行政處罰信息信用修復結果和信用承諾信息共享。此外，四地還將在食品、藥品、特種設備、產品質量等方面加強監管合作。2021年底，成德眉資食品安全監測預警數據共享平臺或將上線，瓶裝液化石油氣智慧監管平臺建設也被提上議程。此外，《成德眉資地區知識產權跨區域保護協作協議》也將全面落實。

《中國質量報》