貴州畢節市出實招促進服務業質量提升

□ 李 嘉 張遠春

貴州省畢節市堅持深化服務業供給側結構性改革，出實招促進現代服務業質量治理體系建立，有效促進了當地經濟社會高質量發展。

堅持高標準引領，為服務業質量提升夯實基礎。近年來，畢節市堅持以高標準引領服務業質量提升，在生活性、生產性、社會管理和公共服務領域廣泛開展標準化建設。目前，畢節有9個全市服務業標準化試點，制定和實施《百里杜鵑旅游服務標準體系》《大方油杉河旅游服務標準體系》和《織金洞旅游服務標準體系》，提升了景區服務質量和游客滿意度。以“打造品質工程、創建平安工地、施工標準化”為抓手，引導道路施工企業完善工程質量管控體系，推進質量行為管理標準化和工程實體質量控制標準化。通過加強審批服務標準化建設，規范審批服務行為，優化政務服務流程，全市政務服務事項100%實現網上可辦，為群眾提供服務便利。扎實推進廁所革命三年行動計劃，全市共建成586座旅游廁所，累計建設改造完成農村戶用衛生廁所42.62萬戶，全省排名第一，既提高了人們的幸福指數，也為鄉村振興奠定了發展基石。

強化品牌工程建設，為服務業質量提升提供動力。畢節市通過制定畢節市品牌建設行動計劃，指導全市有序開展品牌建設，成功創建國家5A級旅游景區1個；積極申報鄉村旅游重點村，織金屯上村、金海湖青山村列入全國鄉村旅游重點村，黔西化屋村、納雍陶營村等15個村寨入選全省鄉村旅游重點村，初步形成了以國家、省為主要品牌的產品體系。引導交通建設企業實施品牌創建工程，督促指導兩個公路項目“品質工程”創建。深入挖掘全市民族文化資源，將資源優勢轉化為經濟優勢，打造“黔（畢節）系列”民族文化旅游產業商標品牌，培育文旅商品企業152家。百里杜鵑管理區被原國家旅游局確定為第四批全國旅游標準化試點單位。貴州百里杜鵑旅游開發投資公司申報的“景區帶村旅游項目扶貧模式應用”入選貴州省2020年度質量發展項目。

深化政務服務改革，為服務業質量提升保駕護航。畢節市深化“互聯網+政務服務”，推進“一網、一門、一次”改革，規范審批服務行為，不斷提高行政效能。申請政務服務事項進駐實體政務大廳704項（大項），“應進必進”達100%。全力推動“一網便民、服務為民、數據惠民”三大攻堅行動，優化政務服務流程，全市政務服務事項100%實現網上可辦，“零跑腿”全程網辦事項占比79.28%。在全市推行“三十四證合一”和“證照分離”改革，全面實施企業名稱自主申報，取消企業名稱預先核準。2020年以來，每月對市、縣（區）涉及企業開辦的相關部門和企業開辦服務窗口進行明察暗訪，實現全市企業開辦營商環境監督檢查全覆蓋、常態化，全面優化營商環境。

依托強有力監管，為服務業質量提升優化環境。畢節市不斷加大服務業監管力度，進一步優化營商環境，為全市服務業質量提升營造良好環境。在電商領域共開展行政指導、約談商家18戶（次），查處網絡違法案件10件，處理網絡消費投訴31件，為消費者挽回經濟損失3.66萬元。此外，該局持續深入開展建筑施工安全隱患排查治理，對全市在建房屋建筑市政工程項目454個已全覆蓋檢查，發現一般質量隱患3054條，整改落實2584條，對全市46個在建項目、65家企業的違法違規行為進行處罰，共計罰款963.6405萬元。監督檢查電梯維保單位183家次，約談電梯維保單位49家次，立案處罰電梯維保單位19家，罰款金額17.7803萬元。

《中國質量報》