陜西眉縣聚焦質量變革激發高質量發展新動能

陜西眉縣聚焦質量變革激發高質量發展新動能

“十三五”期間眉縣地區生產總值年均增長8.7%

□ 本報記者 王 梅

近年來，陜西省寶雞市眉縣著力質量工作改革創新，通過優化營商環境、夯實質量基礎設施、加快專利成果轉換，有力推動了質量變革、效率變革、動力變革，取得明顯成效。

“十三五”期間，眉縣地區生產總值年均增長8.7%，整體經濟實力保持省內第一梯隊；入選全國十佳鄉村振興示范縣，成為陜西省首個國家級旅游度假區，常興紡織工業園、獼猴桃產業園獲評國家外貿轉型升級基地；獲評陜西加快發展中小企業先進縣稱號，其中經開區躋身陜西50個省級示范縣域工業集中區行列。

眉縣獼猴桃產業發展頗具代表性，質量競爭力增強，走出了規模化、標準化、品牌化、國際化之路。國家級（眉縣）獼猴桃產業園區已建成集科技研發、企業孵化、雙創培訓、電子商務、物流服務等功能為一體的現代化科技創新服務中心和陜西獼猴桃大數據中心。眉縣獼猴桃產量占到陜西省的1/3、全國的1/7、世界的1/10，綜合產值突破55億元，商品果率達到90%。眉縣獼猴桃創建首批“國家級農產品地理標志示范樣板”，入選中歐地理標志互認產品名單，其品牌價值3年增長了4倍，獼猴桃果品出口20多個國家和地區。

“眉縣作為寶雞市年度目標責任考核‘十連冠’縣區，在推動高質量發展上要有新作為，要實現在現代產業體系建設、打造改革開放高地、城鄉區域協調發展、創造高品質生活、黨的自身建設5 個方面走在關中前列。”眉縣縣委書記劉志生說。

在實際工作中，眉縣縣委縣政府發揮質量強縣工作推進委員會的主導作用，做好統籌規劃、組織協調、指導監督、宣傳教育、考核檢查，以《眉縣質量提升行動》《眉縣服務質量提升專項行動方案》為藍本，每年召開不少于兩次聯席會議，推動工作落實；深化“放管服”改革，持續優化營商環境，“十三五”期間推出57項“一件事一次辦”套餐服務，200個高頻事項辦理“最多跑一次”，557項政務服務事項實現“一網通辦”。這些措施成效顯著，全縣市場主體增至2.29萬戶，吸引投資年均153億元以上，外貿備案企業達到85戶，進出口總額突破21億元。

眉縣還率先制定食品藥品企業信用等級評比辦法，對全縣3661家藥店、餐飲店、小作坊、食品生產和經營單位進行量化分級等級和信用等級評定，分級管理及“臉譜”公示制度實現全覆蓋，開展“食品安全三大提升行動”“十類重點產品質量提升行動”。

近3年來，眉縣全縣累計撥款500余萬元，對在推動產品、服務、環境、工程質量提升中成績優異的企業、單位和個人進行獎勵。其中，縣政府每年足額列支知識產權工作經費，創立“農民發明基金”，每年對專利申請企業和個人進行資助獎勵。

在推動質量提升中，眉縣持續加大質量基礎設施建設投入。

標準引領作用凸顯。全縣2.36萬公頃耕地中，建成全國綠色食品原料（獼猴桃）標準化生產基地2萬公頃，形成了5個獼猴桃“萬畝連片產業帶”、25個標準化“千畝核心示范園”，最大程度地確保了果品質量。另外，太白山旅游區成功創建國家級服務業標準化示范區。

檢驗檢測實力增強。2017年，投資2500萬元建成眉縣食品安全檢驗檢測中心；2020年成為首個獲批籌建“陜西省果蔬及加工產品質量監督檢驗中心”的縣區；獲批29大類食品3500余項目的檢驗出證資質。企業檢測能力穩步提升， 陜西帛宇紡織有限公司建成國內一流水平的紗線檢測中心、智能化織機研究室、特種纖維研發實驗室，形成從紡到織的高效產能生產基地。

認證步伐加快。截至2020年底，全縣15家獼猴桃生產企業的577.1公頃獼猴桃種植基地取得了有機產品認證和認證轉換，獼猴桃出口認證基地200公頃。

專利成果轉化率提升。“十三五”期間，眉縣專利授權量累計達到499件，其中實用新型專利、發明專利年均增長26.6%、19.1%，促成331件專利實現產業化，專利成果轉化率高達66.3%。

在今年初召開的眉縣人代會上，眉縣縣長葉盛強表示，“十四五”期間，隨著眉縣區位、文化、產業等優勢進一步凸顯，高質量發展的基礎和條件將更加堅實。眉縣將全力做大做強“一山一水一文一武一產業一園區一酒業”品牌，培育“311”現代特色產業體系，推進治理體系和治理能力現代化，奮力譜寫眉縣新時代追趕超越新篇章。

《中國質量報》【深入實施質量提升行動·地方篇】