浙江縣級市場監管部門獲權解決大賠付金額專利侵權糾紛案

保護知識產權 護航企業發展

浙江縣級市場監管部門獲權解決大賠付金額專利侵權糾紛案

□ 張 律 本報記者 曹吉根

“感謝你們的高效處置，我對今后繼續加強知識產權保護創新、做大做強企業有了更大的信心和決心。”這是浙江某實業有限公司負責人對余姚市市場監管局的真誠感謝。近日，該局順利幫助該公司解決了一起專利侵權糾紛，讓其獲得了賠償款和專利許可費共計800萬元。據悉，該案件是浙江推動實現全省11個設區市將專利行政執法權下放至縣（市、區）后，余姚市市場監管局辦結的首個專利行政裁決案件，同時也是目前全國縣級市場監管局通過行政手段解決的賠付金額最大的專利侵權糾紛案件。

去年12月中旬，余姚市市場監管局在走訪服務企業時收到上述公司負責人反映的情況：有多家企業侵犯其公司專利，導致其經營受到嚴重沖擊、訂單被截流，但卻束手無策。

該公司負責人反映的專利產品，是該公司從2012年開始研發制造的一款全塑手扣式噴霧器（以下簡稱全塑噴槍），該產品獲得了多個發明、實用新型、外觀專利授權。由于該專利產品技術先進、材質環保，一經投入市場就得到了國內外客戶尤其是國際市場的歡迎，公司也迅速成為了余姚噴霧器行業的重要“領頭羊”之一。自去年新冠肺炎疫情暴發以來，噴霧器作為重要防疫物資，行業發展迅速。這款全塑噴槍因其高市場占有率引來了他人覬覦，不少同行“抄襲”，仿冒產品層出不窮，并以低于正品的售價，不斷蠶食正品市場。

去年下半年，該公司和國外一家有長期合作關系的大客戶達成了一個高額訂單意向，然而幾天后，對方突然出爾反爾，經了解，原來是某些公司通過仿冒，用更低的價格搶走了這個大訂單。

余姚市市場監管局在了解到相關情況后，成立以局長為組長的調查工作專班，抽調隊、所精干力量集中查辦，根據該公司提交的證據迅速展開調查，逐一鎖定侵權對象。去年12月31日，寧波、余姚兩級市場監管部門開展聯合執法行動，現場發現某全塑噴槍“生產大戶”公司正在生產涉嫌侵權產品，執法人員當場要求其立即停止涉嫌侵權行為，并通過現場檢查、抽樣取證等方式，對證據進行了固定。

在隨后的調查處理過程中，余姚市市場監管局秉持法制教育先行的原則，多次向涉嫌侵權方進行知識產權有關法律法規的宣講，使其逐步認識到自己的錯誤，并主動尋求與專利權利人公司和解。今年3月4日，余姚市市場監管局主持召開行政調解座談會，雙方就承擔賠償責任、合作許可經營以及市場開拓和客戶資源等內容進行了協商。最終，該噴霧器公司賠償專利權人300萬元；專利權人同意該噴霧器公司今后5年使用該專利，許可費500萬元，實現了“以保護促合作”的雙贏局面。

對此，浙江省市場監管局專利監管處負責人表示，專利法等相關法律法規并沒有賦予市場監管部門對侵犯專利權行為的判賠權、處罰權，但余姚市局通過依法取證和依法裁決工作，幫助專利權人“既贏了官司，又贏了市場”，實屬不易。

據悉，浙江全省11個設區市目前已全部實現專利行政執法權下放至縣（市、區），全省域還推進專利侵權糾紛行政裁決國家示范試點建設，2020年調處專利糾紛案件1.65萬件，受到社會各界的廣泛好評。據悉，浙江省各級市場監管部門將以知識產權保護數字化改革“一件事”為牽引，結合地方特色產業新布局一批國家級知識產權保護中心、快速維權中心，加大知識產權維權援助力度，切實推進知識產權矛盾化解在基層。

《中國質量報》