科學謀劃 提升效能 擴大覆蓋面
陜西省市場監管局強化檢驗檢測機構事中事后監管
本報訊 (李 倩 記者 王 梅)今年以來,陜西省市場監管局通過健全標準體系、實現網絡通辦、擴大“雙隨機一公開”行業覆蓋面、推動能力提升等方法科學謀劃,強化對檢驗檢測機構事中事后監管,提升監管效能,激發了市場活力。
去年,陜西省市場監管局在強化對檢驗檢測機構事中事后監管中,實現了“四個首次”——首次聯合5個廳局發文并開展全省檢驗檢測機構監督檢查活動;首次將各地市(區)局業務相關人員納入監督檢查人員庫,并開展監管人員異地交叉檢查;首次將現場檢查出的一般問題由檢查組確認簽字后直接移交縣、市處理,夯實基層監管責任;首次邀請陜西省公安、司法、環境、住建、藥監、交通、交警7個部門負責人與10名資深技術評審專家參與工作。通過這些舉措,陜西省初步實現了檢驗檢測機構事中事后監管工作多部門聯席會商、資源共享,聯合監管、信息互認,聯合治理、聯合懲戒的齊抓共管機制。
今年,陜西該項工作的重點是完善標準體系,奠定事中事后監管工作基礎。陜西省市場監管局去年牽頭制定了《檢驗檢測機構資質認定》陜西省地方標準綜合體,已發布7項檢驗檢測地方標準,今年將把檢驗檢測機構遠程評審納入標準綜合體,依托協會作用,補足地方標準的缺項短板,形成國家標準、地方標準綜合體和團體標準齊頭并進、聯合引導、共同支撐健康發展的新局面;實現檢驗檢測機構資質認定事項網上通辦,提高工作效率。在建成陜西檢驗檢測機構行政審批大平臺基礎上,該局還將開發資質認定“告知承諾”“遠程評審”“綜合監管”等平臺,確保各地市(區)許可審批標準統一。
“雙隨機一公開”聯合廳局數量加大,擴大行業覆蓋面。陜西省市場監管局在去年首次聯合5個廳局發文并開展全省檢驗檢測機構監督檢查基礎上,今年力爭實現省政府8個廳局聯合發文、檢查、通報,形成“一處失信處處受制”的監管態勢。與此同時,繼續發揮專家庫作用,把服務送到基層、送到機構,以預防為主,把問題消滅在萌芽狀態。
能力驗證為抓手,推動實力提升。陜西省市場監管局總結了近年來陜西檢驗檢測機構監管中,形成的“抓住一個關鍵點,形成一個環,帶動一個面”經驗,規范細化檢驗檢測機構授權簽字人的入職、日常能力和退出機制,開發建設陜西檢驗檢測機構授權簽字人試題題庫和能力測試軟件系統,今年年內將實現食品檢測、環境檢測、建工建材和機動車檢測領域授權簽字人入職考試和日常能力測試工作落地;建立檢驗檢測機構關鍵崗位人員“黑名單制度”,逐步實現關鍵崗位人員與信用監管系統并網監管。
組織大比武,提升檢驗檢測能力。今年的世界認證認可日,陜西省將以“助力十四運、確保食品安全”為主題,舉辦食品檢測大比武,發動更多的檢驗機構參加。同時,舉辦實驗室開放日活動,邀請陜西省內全國人大代表、政協委員和主流媒體參加,形成“人人關注檢測,人人參與檢測”的社會氛圍。
深化培訓和繼續教育,提高業務素質。陜西省市場監管局繼續組織覆蓋到基層一線的檢驗檢測監管人員綜合培訓班;出臺陜西《資質認定評審員管理規定》,對評審員實施動態管理,實時考核;鼓勵報考國家級評審員,參與國家級和外省的評審監管工作;與周邊省份加強聯系,形成“信息互通、人員互認、資源互享”的評審管理模式。
《中國質量報》