四川成都發布市場主體智慧監管地方標準

規范業務辦理流程 提升協同監管水平

四川成都發布市場主體智慧監管地方標準

本報訊 （張 東）近日，從四川省成都市市場監管局獲悉，該局依托成都市市場主體智慧監管平臺八大監管業務板塊以及大數據“資源池”，系統梳理各環節監管業務標準，在全國率先發布了成都市市場主體智慧監管業務流程、數據格式、交換接口等3項地方標準，首次實現了“監管業務標準”與“數據技術標準”融合共建，為全國各地推進現代化市場監管體系建設，提供了“成都樣本”。

加快完善各領域監管標準體系建設，是推進“放管服”改革、優化營商環境的工作要求，也是規范政府監管行為、加強事中事后監管的重要舉措。近年來，成都市市場監管局不斷深化商事制度改革，市場主體數量首次突破300萬大關，呈現穩定增長態勢。

“然而，政府有限的監管力量與繁重的監管任務之間的矛盾愈加突出，各部門監管標準不統一，協同監管力度不夠，信息壁壘仍然存在等一系列問題，阻礙著綜合監管、智慧監管的實現進程。”據成都市市場監管局相關負責人介紹，該局創新打造了成都市市場主體智慧監管平臺，通過搭建“一體兩庫三維度”架構，全面歸集各部門涉企信息，不斷加強和規范事中事后監管，有效提升市場主體智慧化監管水平。2020年5月，成都市依托該平臺開展的事中事后監管工作，榮獲國務院真抓實干督查激勵通報。

據了解，目前成都市市場主體智慧監管平臺已成功歸集全市51個部門共計1.29億條涉企信息，形成豐富的大數據“資源池”，有力支撐全市部門聯合“雙隨機”監管、失信聯合懲戒、專項整治、無證無照經營綜合治理、聯席會議、司法送達信息共享、風險監測預警和監管對象管理等八大板塊監管業務，實現與國家企業信用信息公示系統（四川）、四川省“互聯網+監管”平臺、信用中國（四川成都）、成都市法人信息庫、市法院執行系統等10多個系統深度對接。

“此次發布的3項地方標準，就是在全面總結成都市市場主體智慧監管平臺建設成果基礎之上，為進一步規范各業務流程，加強大數據深度開發運用，有效拓展信息系統共享渠道，進行的業務流程和數據技術標準規范。”該負責人表示。

據了解，成都市市場監管局依托平臺八大業務板塊，通過從監管“任務派發、執法檢查、流程記錄、信息反饋”等各環節統一業務流程標準，進一步加強部門協同聯動，全面提升市場監管規范化、協同化水平。從平臺數據“采集、清洗、入庫、管理、融合”全過程梳理，形成464項數據格式標準，為下一步成都市市場監管局大數據深度運用打下“基礎樁”。從其他業務系統與平臺信息“共享內容、共享方式、共享頻率”等各個環節，統一數據交換接口標準，為進一步打破部門信息孤島，擴大平臺“主體庫”、增強平臺“信息流”、拓展平臺“數據源”奠定了堅實基礎。

“3項地方標準將為成都市各部門有效提升監管規范化、精細化管理能力和水平，更高標準建設穩定公平可及的營商環境，提供有力支撐。”該負責人表示，下一步，成都市市場監管局將緊扣成都市委“高質量發展攻堅年”主題，依托成都市市場主體智慧監管平臺，創新開展政策模擬仿真、“信用沙盒監管”、觸發式監管和信用風險分類監管等工作，不斷提升市場監管現代化能力和水平。

《中國質量報》