北京市發布53項地方標準

推動首都高質量發展標準體系建設和京津冀協同發展

北京市發布53項地方標準

□ 本報記者 徐建華

記者近日從北京市市場監管局獲悉，為推動首都高質量發展標準體系建設，北京市近日發布53項地方標準。其中，首次制定標準39項、修訂標準14項。按照涉及領域分，工程建設標準29項、城市管理與公共服務標準7項、環保標準5項、公共安全標準4項、服務業標準3項、農業標準3項、資源節約與利用標準1項、信息化標準1項。

據悉，北京市此次發布的地方標準中，為落實《北京市優化營商環境條例》關于開展環境區域評估相關要求，發布《街區層面控制性詳細規劃環境影響評價技術指南》。該標準是全國首個為落實區域評估政策而出臺的技術標準，為街區層面控制性詳細規劃量身制定了環境影響評價工作的技術流程和編制要求，強調了規劃編制過程中的全程互動，創新性地提出了依據規劃深度進行分類評價的方法。標準的實施可有效提高審批效率、加快建設項目落地實施、打造“生態+營商”雙優環境。

《環境空氣顆粒物網格化監測評價技術規范》是首部大氣網格化監測評價方面的地方標準，規定了基于網格化監測的環境空氣顆粒物評價的評價對象、評價項目等內容。該標準可以直接支撐北京市按照《北京市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的要求定期形成各街鄉鎮的粗顆粒物和細顆粒物（PM2.5）評價結果，加強屬地責任的落實，提升城市精細化管理水平。《水庫型水源涵養區治理和監測技術指南》明確了水庫型水源涵養區劃分和范圍，細化了水質監測、水生生物監測、水土保持監測等內容和指標，有利于水源涵養區控制水土流失、治理水源污染、恢復流域生態，保障首都地區用水安全。《山區水土保持生態修復與監測技術指南》明確了水質監測、土壤流失監測、植物多樣性監測等各監測內容的指標，有利于為開展土壤侵蝕防控、面源污染防控、水土保持生態景觀提升提供指導，促進水土保持生態修復。這些標準將共同支撐首都堅決打好污染防治攻堅戰。

同時，支撐服務業提檔升級方面，《社區菜市場設置與管理規范》規定了社區菜市場經營管理要求等內容，明確了防疫、廚余垃圾分類等要求，有利于引導北京市社區菜市場提檔升級，推行“凈菜上市”，滿足百姓便利消費、安全消費、放心消費的需求，提高社區菜市場建設和管理水平。《商品交易市場設置與管理規范》規定了商品交易市場的設置要求、設施設備要求、管理要求等，強調市場在保留傳統服務方式的同時，宜通過信息系統建設和信息技術應用，開展網上訂單，實現線上線下融合交易，有利于支撐商品交易市場轉型升級，使其更加符合城市總體規劃和區域功能定位，不斷滿足市民基礎性、多樣化、高品質消費需求，有利于商品交易市場向規范化、信息化、品牌化建設等方向轉型升級。

此外，為支撐京津冀協同發展，北京市此次發布6項工程建設領域京津冀區域協同標準，京津冀三地將于同一時間實施。其中《綠色建筑評價標準》明確了綠色建筑評價指標體系由安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節約、環境宜居5類指標組成，有利于推動綠色建筑產業高質量協同發展，促進節能減排。《模板早拆施工技術規程》通過模板早拆構配件、模板早拆體系的選用，模板早拆設計、模板早拆施工等方面對模板早拆施工技術作了規范，創新性提出了保留支撐間距和多層連支荷載計算的計算方法，首次提出了采用成熟度推算混凝土早期強度，有利于加強模板早拆施工技術的規范應用，減少模板一次性投入量，簡化工藝流程，延長模板使用壽命，降低工程成本。《電梯井道作業平臺技術規程》明確了電梯井道操作平臺的材料及構配件、構造、搭設、驗收等內容，有利于提升搭建電梯井道作業平臺的安全質量水平。《裝配式混凝土結構工程施工與質量驗收規程》規定了裝配式混凝土結構工程施工和質量驗收的基本內容和要求，明確了漿錨搭接連接、干式連接及濕式連接等連接方式的技術內容，有利于促進新技術在裝配式混凝土結構施工中的應用，推動裝配式混凝土結構工程區域協同發展。

《休閑農業園區等級劃分與評定》對北京市休閑農業園區的評定指標進行了規范，明確了復核和退出機制，要求綜合考慮農業特色、促進當地鄉村建設、聯農帶農機制、硬件設施、食宿條件、購物環境以及服務內容和品質等因素對休閑農業園區進行等級劃分。該標準的實施將進一步規范現有的休閑農業園區星級評定工作，推動京郊休閑農業園區標準化、規范化、專業化發展，對本市鄉村休閑觀光旅游服務品質的提質增效、休閑農業產業提檔升級具有指導意義。

《森林消防綜合應急救援基礎能力建設規范》《森林消防綜合應急救援隊伍訓練規范》《森林消防綜合應急救援隊伍裝備使用和維護規范》3項標準，是全國應急系統首部規范政府管理的綜合應急救援專業化隊伍的系列地方標準，以基礎能力為主干、訓練考核、裝備使用為支撐，加快補齊防滅火基礎設施短板，從規范化專業化的角度，全面闡明了首都森林消防綜合應急救援專業隊伍應該怎么建、如何練，為構建全國一流的政府專業森林消防綜合應急救援隊伍提供技術支撐。

《中國質量報》