保“價”護航一“鷺”
——記“全國價格工作先進集體”廈門市市場監管局價監局
□ 陳 永 江 岱
近日,在市場監管總局召開的全國價監競爭工作會上,福建省廈門市市場監管局價監局榮獲“全國價格工作先進集體”稱號。這份榮譽由人力資源社會保障部、國家發展改革委、市場監管總局聯合授予,以肯定和表彰廈門市市場監管局價監局的突出表現。
近年來,廈門市市場監管局價監局在縱深推進價格改革、扎實開展市場價格監管、積極營造良好營商環境、參與疫情防控等重大工作中,攻堅克難、開拓創新,為保持物價平穩運行、保障和改善民生、促進經濟社會持續健康發展,作出了積極貢獻。
據悉,廈門市市場監管局價監局原為廈門市發展改革委價格監督檢查與反壟斷局,2019年,機構改革后,整建制劃入廈門市市場監管局,既保留了較為完整的執法隊伍,更延續了價監集體政治堅定、業務精通、作風扎實的優良傳統。廈門市市場監管局價監局現有26名干部,其中65%為黨員,各項工作形成了“黨員攻堅小組”領跑、干部職工緊密跟進的工作格局。這支隊伍不算年輕,平均年齡近50歲。正是這樣一支隊伍,在2020年初新冠肺炎疫情發生時,逆行出動,深入一線靠前監管,抓好應急處置,快、準、狠打擊哄抬防控物資價格違法行為。
在疫情防控這場突發考驗中,價監隊伍交出了“優秀答卷”。去年,廈門市市場監管局價監局牽頭全系統,快速查辦63起價格違法案件,頂格處罰13起哄抬口罩價格案件;牽頭行業組織發起藥店價格承諾活動,廈門市1040家門店參加、35家防疫物資生產企業響應“保價格、保質量、保供應”倡議,從源頭穩定防疫物資價格。這支隊伍善打硬仗,在治理商業銀行、港口、轉供電環節收費等工作中,都取得亮眼成績,同時,也為廈門進一步營造良好營商環境,保障和改善民生,作出了積極貢獻。
2017年以來,國家連續6次降低工商業電價、降低企業經營成本,但政策紅利傳導給終端企業的情況不盡如人意。2018年以來,廈門的價監先鋒們大力開展轉供電環節收費檢查,規范轉供電主體收費行為,與定價部門、國家電網反復溝通政策,組成兩人一組的檢查組,深入機場、火車站、大型商業機構等一個個體量巨大的轉供電主體,走訪終端用戶,調取大量原始賬目數據,從中發現價格違法證據,查處違法行為,至今已通過督促國家電網主動清退和開展轉供電主體收費行為檢查,向終端用戶傳導降低電費政策紅利1.47億元,每一筆錢都實實在在退到了終端用戶賬戶上。
近幾年,廈門的價監先鋒們注重從投訴舉報中發現線索,查處多家民辦高校違規收費問題,已退還消費者387.91萬元;規范一批醫療機構的收費行為,查處23家(次)醫院、藥店、醫美機構價格違法行為,累計實施經濟制裁2708.84萬元。
近年來,廈門市市場監管局價監局圍繞人民群眾對民生價格問題的關切、企業經營者對不斷優化營商環境的期望,完成了大量艱巨的任務。近5年來,該局累計查處價格違法案件608件,實施經濟制裁17546.3萬元。其中,退款15136.5萬元,沒收違法所得1397.4萬元,罰款1012.4萬元。
據了解,近幾年,廈門的價監先鋒們創造了好幾個“全國率先”,成為價監領域開拓創新先行軍。例如,廈門市市場監管局價監局在全國率先開發“鷺價通”和“價格移動執法”應用管理平臺,整合價格監管服務功能,與全國數據平臺實時無縫對接,為建設完善涵蓋全國價監系統監督執法、監測、服務等功能的信息平臺提供了先進經驗,為推進價格信用體系建設打下基礎;在全國率先建立了一支120人的價格服務志愿者隊伍,針對價格糾紛集中的行業和區域,通過巡視、宣講、督促整改、情況收集,延伸服務觸角,有效緩解行政執法力量薄弱問題。
2020年,疫情防控期間,廈門市市場監管局價監局擴大完善廈門市價格監督志愿者隊伍,從醫療、教育、物業、零售、行業協會等價格糾紛較多、群眾較為關注的行業吸收30名志愿者,切實提升了行業價格行為自我規范的能力。
《中國質量報》