安徽省黃山市以標準引領全域旅游發展

黃山歸來看標準

安徽省黃山市以標準引領全域旅游發展

□ 胡廣譽

近年來，安徽省黃山市堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，圍繞“旅游+”主戰略，扎實推進黃山旅游“二次創業”，創建國家旅游業改革創新先行區、國家全域旅游示范區，扎實推進皖南國際文化旅游示范區核心區建設。在旅游服務業發展中，該市堅持以標準為引領，助力黃山古村落保護與旅游發展，更好地提升了黃山市全域旅游的發展質量。

黃山市現有166處國家和省級文物保護單位，84項國家和省級非物質文化遺產，21處國家級歷史文化名城、名街、名鎮、名村，92個中國傳統村落。徽州古村落是徽州文化的重要載體和表現形式，具有重要的保護與開發價值。

為解決文化遺產保護工作中出現的新情況、新問題，黃山市政府立足建章立制與標準支撐相結合，不斷完善保護體系。該市先后印發了《黃山市古民居保護暫行辦法》《黃山市文物保護管理辦法》等文件。針對“百村千幢”工程和徽州古建筑保護利用工程，該市出臺了《黃山市古村落保護利用暫行辦法》等10個規范性文件。2016年，黃山市制定了《歙縣徽州古城保護條例》和《黃山市徽州古建筑保護條例》，政策法規體系更加完善。區、縣也相應制定了各類保護辦法，如《黟縣西遞、宏村世界文化遺產保護管理辦法》《歙縣鼓勵傳統文化產業發展優惠意見》《歙縣非物質文化遺產管理辦法》等。同時，為推動文化遺產的管理保護工作，黃山市先后制定發布了《徽州傳統聚落適應性改造與提升規劃技術導則》《徽州傳統建筑修繕技術規程》等省級地方標準；《徽州民宿 通用要求與等級評定》《徽州古村落旅游服務要求》《歷史建筑評估認定標準》等市級地方標準，形成了較為完整的標準體系，為加強文化遺產標準工作提供了法規和標準依據，促使黃山市文化遺產保護工作逐步走上法制化、規范化、程序化軌道。

在完善保護體系的基礎上，黃山市積極打造黃山古村落品牌，發揮標準示范引領作用。作為首個國家級旅游服務標準化示范市，黃山市突出業態支撐，在打造精品、提升傳統景區品質，做優特色、引導鄉村旅游開拓發展，創新業態方面做好“旅游+”文章，推進全域旅游標準化建設，在探索建立凸顯黃山特色的全域旅游標準化體系上下功夫，開發更多適應市場需求、符合消費趨勢的優質旅游產品。為讓標準落地生根，該市加大標準宣貫力度，按照“有標貫標，無標制標”的要求，先后舉辦了民宿管家、自駕游領隊、特種設備安全等培訓，以及一些行業技能比賽。實施了“名店進鄉村、名廚幫農家”服務培訓計劃，舉辦相關培訓50余場次，力求“服務標準體系化、服務質量目標化、服務方法規范化、服務過程程序化”，進一步提高旅游服務質量，起到標準化試點的示范和帶動作用。目前，黃山風景區已申報安徽省首家全國知名品牌示范區，歙縣創建省級質量強縣示范縣，黟縣成為全國第四批旅游標準化試點縣創建單位。

同時，黃山市圍繞徽州小吃和徽州特產做文章，不斷完善特色體系。近年來，黃山市選出體現徽州風味、具有代表性和廣泛性的徽菜品種，制定并發布了臭鱖魚、毛豆腐、胡氏一品鍋等26道徽菜的省級地方標準，對展示徽菜精華、保證徽菜品質、推動徽菜市場的擴展、打造徽菜品牌起到了積極的促進作用。

《中國質量報》