廣東省佛山市探索以“佛山標準”引領高質量發展之路紀實

對“標”世界先進 打造中國標桿

——廣東省佛山市探索以“佛山標準”引領高質量發展之路紀實

□ 本報記者 王 越

這是佛山市對高質量發展的探索之路。近日，廣東省佛山市首批3個行業56款產品正式通過“佛山標準”評價。“佛山標準”是一場品質革命，激勵企業主動實施高標準追求高質量，獲得評價的產品不少性能指標超越行業標準、國家標準、國際標準。“佛山標準”旨在培育和推出一批“先進標準、優質產品、品牌企業”，統一使用專用標識，使其成為先進標準、高端品質、先進技術、優勢服務和品質保障的象征，打造中國制造的品質標桿。

這是佛山市對加強國際國內“雙循環”的具體踐行。“佛山標準”圍繞消費升級方向、加大優質供給力度，聚焦佛山制造業重點產業優勢產品，堅持“國內領先、國際先進”定位，打造一批具有佛山產業特色的先進“佛山標準”，推動“標準、質量、品牌、信譽”一體化發展，實現以先進標準供給更優質量、創造更高價值、建設知名品牌、建立更好信譽，促進“優標優質優價”，滿足人民日益增長的美好生活需要。

作為全國首個率先推進區域標準化工作的地級市，佛山市委副書記、代市長郭文海談到，標準競爭已成為一種層次更高、意義更大、效果更顯著、影響更廣泛的競爭手段。佛山企業要想在國內外市場占有一席之地，離不開先進標準的重要支撐，佛山制造業要想實現高質量發展，需要大力實施標準化戰略，搶占發展的制高點。佛山市加快建設具有佛山產業特色的標準體系，就是鼓勵企業積極參與國際、國家、行業和地方標準制修訂，不斷提升標準國際化水平，提升標準“話語權”，推動標準在各領域的普及應用和深度融合，走出一條高質量發展之路。

“佛山標準”：高質量發展的“新探索”

圖為獲得“佛山標準”評價產品的蒙娜麗莎集團股份有限公司陶瓷自動化生產車間。

“佛山標準”通過實施供給、評價、點亮、培育、保護“五大工程”，激勵企業主動實施高標準、追求高質量。

佛山市政府大力推進“佛山標準”工作，旨在深化品質革命，倡導“標準決定質量，只有高標準才有高質量”理念，聚焦佛山制造業重點產業優勢產品，打造一批具有佛山產業特色的先進“佛山標準”，樹立一批品質標桿企業。激勵企業提升核心競爭力，讓更多企業加入到“佛山標準”產品競爭中來，從而帶動所有佛山企業追求產品質量，形成你追我趕、追求品質的良性發展局面，避免陷入低質低價的惡性競爭。推動制造業高質量發展，解決佛山市傳統制造業高附加值產品少、行業領軍企業少等瓶頸問題，塑造競爭新優勢，擴大制造業影響力。

在第一批“佛山標準”產品中，37家企業的56個產品入選。第一批“佛山標準”共10項，聚焦佛山市陶瓷、衛浴、家電三大優勢產業，在行業中較有影響力，屬于量大面廣、市場份額較高，又具有技術優勢的重點產品標準，擁有一批實力雄厚企業和知名品牌。其中陶瓷產業有兩項、衛浴產業有3項、家電產業有5項。

據佛山市市場監管局局長李燦介紹，“佛山標準”具有鮮明的地域特色，它是立足佛山市工業產品質量過硬、名牌產品數量眾多的優勢，順應企業發展需求而制定的一批高于國家、行業標準并與國際先進標準接軌的先進標準。經過佛山市市場監管局、企業、專業技術機構多方努力，目前已經建成統一協調、運轉高效的評價運行體系，發布15項“佛山標準”，在陶瓷、衛浴、家電領域完成第一批“佛山標準”產品評價，推動76家企業執行“佛山標準”，還有更多的企業正在組織實施“佛山標準”。

為把“佛山標準”打造成金字招牌，佛山市政府狠下功夫，采取了“先進標準+產品評價+維權保障”的創新模式，投入8000萬元成立“‘佛山標準’產品消費者權益保障資金池”，加強消費者權益保障，為“佛山標準”產品增信，推動“標準、質量、品牌、信譽”一體化發展，促進“優標優質優價”。健全“佛山標準”產品“優品無憂”保障機制，推進“佛山標準”品牌培育、品牌保護和消費保障工作，強化政策激勵，將“佛山標準”政策與科技政策、產業政策等相銜接，鼓勵采購“佛山標準”產品，加大對“佛山標準”產品打假維權力度，提升企業品牌保護能力，讓企業“優品無憂”。積極運用三維碼標識等先進信息技術，標注每個“佛山標準”產品的關鍵標準指標，提高產品標準信息公開透明度。大力推行“線上線下七天無理由退貨+先行賠付+產品質量安全責任保險”保障機制，讓消費者“優品無憂”，提振消費者購買“佛山標準”產品信心。

該市實施“亮標準、亮標識、亮承諾”專項行動，樹立“佛山標準”形象，堅持系統運營，提升“佛山標準”品牌效應。建立“佛山標準”品牌培育運營管理機制，從標準、質量、創新、效益、社會責任等維度建立“佛山標準”產品評價指標體系，引導企業實施先進標準、追求卓越質量、強化技術創新、建設企業品牌、推行優質服務，創造有利于培育和發展“佛山標準”品牌的社會環境。

毋庸置疑，“佛山標準”既是企業產品和服務的品質保證，也是推動制造業高質量發展的積極探索和實踐，更是滿足人民日益增長美好生活的需要。佛山市正立足產業發展實際，創新打造“佛山標準”，努力走出一條“標準、質量、品牌、信譽”一體化發展的新路子。

“佛山標準”：品質革命的“加速度”

質量提升，標準先行，制造業高質量發展的關鍵在于品質，決定品質的關鍵在于標準。近年來，佛山市將實施標準化戰略作為推進制造業供給側結構性改革和邁向高質量發展的重要舉措，深入推進制造業品質革命，大力實施技術標準戰略，加快先進標準體系建設，努力搶占行業“話語權”，鞏固產業優勢地位，為提升佛山企業競爭力、推動產業轉型升級提供了有力支撐，多項工作走在全省乃至全國前列。

去年年底，在北京召開的2020年企業標準“領跑者”大會發布了2020年度第一批企業標準“領跑者”名單，佛山共有64項企業標準上榜，約占發布的企業標準“領跑者”總數的1/7，數量位居全國第一。佛山市累計企業標準“領跑者”達到95項，總數位居全國第一。

目前，佛山市有中國質量獎提名獎企業4家、廣東省政府質量獎企業13家，數量均位居廣東省第一；累計參與制修訂國際、國家、行業、地方標準2293項，數量位居廣東省地級市第一。

近年來，佛山作為國家制造業轉型升級綜合改革試點城市，認真貫徹黨中央、國務院工作部署，緊緊圍繞自身重點產業，著力打造具有佛山特色的先進標準體系，積極鼓勵企業追求高標準、高質量，以先進標準引領產品和服務質量提升，以標準領跑擦亮“佛山制造”，跑出了“加速度”。

剛剛上任不久，郭文海便組織召開“佛山標準”工作會議暨第一批“佛山標準”產品發布會，既是部署推進佛山市標準化工作，進一步發揮標準化在支撐產業發展、促進科技進步、規范社會治理中的“基礎”和“引領”作用，也是加快推進“佛山標準”工作，以先進標準為前提，激發企業提升標準和質量的內生動力，增加高品質產品和服務供給，提高“佛山制造”的影響力和競爭力。

猶如一座航向標，在“佛山標準”的引領之下，越來越多的佛山企業正在將專利技術轉化為先進標準，形成一批具有自主知識產權的先進企業標準，推動企業“技術領先”與“標準領先”“質量領先”融合，以“先進標準”擦亮“佛山制造”名片。佛山市相關部門也在助推企業全面推行企業標準“領跑者”制度，形成更多具有市場競爭力的領跑產品、領跑企業、領跑行業。李燦介紹，2021年的目標是全市主導或參與制修訂國際、國家、行業標準超過100項，推動專利轉化標準超過50項，100家企業比對國際標準開展“對標達標”提升工作，爭取50項以上企業標準被評為“領跑者”標準。

堅持標準引領，提升社會治理效益。比如，村級工業園區升級改造標準化，佛山正努力將順德村級工業園改造經驗轉化為國家、行業或地方標準，加快形成可復制的標準化樣本；加快推進南海區建設國家級養老基本公共服務標準化試點工作，建立健全養老基本公共服務標準體系，提升標準化管理水平；泛家居產業標準化，助力泛家居產業轉型升級；佛山“粵菜師傅”工程標準化，以標準傳承發揚佛山粵菜粵廚文化等等。佛山正全面加強社會管理和公共服務領域標準化工作，圍繞鄉村振興戰略和農業農村綜合改革等重點工作，開展農村基礎設施建設、公共服務和鄉村治理標準研究，全面提升社會管理和公共服務水平。

以標準化賦能佛山經濟高質量發展，以高標準打造中國制造品質標桿，為提升佛山制造知名度和影響力，到2025年，佛山市將分批制定“佛山標準”超過200項，通過評價的“佛山標準”產品超過500個，引領該市制造業高質量發展。

“對標世界，認準佛山”。佛山市正堅定不移行進在高質量發展大路之上，在標準化建設工作上下更大功夫，以最強力度、最高標準、最大誠意為企業“走出去”鋪路搭橋，努力讓老百姓越來越滿意、企業越做越大越強、“佛山制造”越來越好，為爭當廣東省地級市高質量發展的領頭羊，為服務“雙區”建設、“雙城”聯動、“一核一帶一區”展現佛山更大擔當更多作為。

圖為獲得“佛山標準”評價產品的箭牌家居集團股份有限公司產品檢測實驗室。

“佛山標準”：優質優價的“代名詞”

政府增信、企業爭創、產品提質、榮譽加身……“佛山標準”到底先進幾許？

曾幾何時，國人從日本背回智能馬桶蓋的事情，一度成為中國制造的質量之痛。而今，面對產品消費升級帶來的龐大市場，“佛山標準”率先突圍，提標準、提質量，創品質、擴需求，在《佛山標準 智能坐便器》全部34項指標中，“佛山標準”的整機壽命、耐潮濕、吹風風量等8項指標優于國家標準，“佛山標準”的出水溫度的穩定性、清洗力、吹風溫度等8項性能指標優于日本標準，“佛山標準”還新增了能耗、移動清洗功能、抗菌性能等3項創新性性能指標……單以循環壽命試驗指標要求為例，日本標準是兩萬次無損壞，國家標準是2.5萬次，而“佛山標準”達到4萬次。

如果說，僅僅一款產品一個行業不足以說明問題，那么深度剖析首批3個行業的“佛山標準”產品，一個個鮮活的數據，已然證明“佛山標準”就是中國制造高質量、先進性的代名詞。

據統計，2019年中國家用燃氣熱水器產量達2010萬臺。在消費升級的背景下，健康、環保、舒適成為燃氣熱水器近年來幾大行業增長點。在“佛山標準”中，燃氣熱水器的性能指標有大幅提升，許多指標優于國家標準媲美國際先進標準，如燃氣系統氣密性、煙氣中一氧化碳含量、燃燒噪聲、熱效率值等7項關鍵性指標優于國家標準；有獨到創新，增加了耐水壓、耐寒性、耐久性、增壓功能等9項新指標。

我國是全球最大的制冷產品生產、消費和出口國，家用空調產量全球占比超過80%。從目前情況看，家用空調已成為滿足人民美好生活需要和消費升級的重要消費品。為提升產品質量水平，更好地擴大品牌影響力，適應消費者的新需求，體現“佛山標準”品牌優勢，促進“優質優價”和“放心消費”，在“佛山標準”中，能源消耗效率、寬電壓高溫制冷運行、噪聲、安全性要求、電磁兼容性要求等5項關鍵性指標全部優于國家標準，同時新增無級送風、抗菌凈化功能、智能化功能3項創新性指標。

“‘佛山標準’對標國內領先、國際先進，目前還沒有哪家企業的所有產品都能達到‘佛山標準’的要求。該標準的各方面核心指標都嚴于國際、國家或行業標準，只有明星企業中的明星產品才能達標。”廣東建筑陶瓷業領軍企業蒙娜麗莎公司董事張旗康介紹，隨著人民生活水平的提升，消費者對產品的安全性尤為關注。放射性核素限量是衡量陶瓷放射性污染的重要指標，系數越低越安全。國家標準對陶瓷大板的要求是，內照射指數小于1.0貝可/千克，外照射指數小于1.3貝可/千克，國際標準暫未有相關指標。而“佛山標準”要求放射性內照射指數小于0.9貝可/千克，外照射指數小于1.2貝可/千克。“不要小看這0.1的差別，這對企業從原材料采購到生產、檢測全流程的管控都提出了更高的要求。”張旗康說。

與蒙娜麗莎一樣，廣東歐神諾陶瓷有限公司也有干壓瓷質磚和陶瓷大板兩款產品獲評“佛山標準”產品。“干壓瓷質磚是企業的龍頭產品，已有20多年的生產歷史，技術水平在業內領先。”歐神諾品質保證中心總監劉濤表示，斷裂模數是衡量陶瓷磚強度的重要指標，目前國家標準和國際標準一致，“佛山標準”要求平均值≥38MPa，單值≥36MPa，均有所提升。

“我們對該系列產品的內控標準比‘佛山標準’還高，要求平均值≥42MPa，單值≥45MPa，對于企業而言，除了考慮燒成配方，也對設備、工藝有更高的要求。”劉濤說，為了確保產品質量，該系列產品的燒成溫度要比業內高20℃-30℃，確保產品質量過硬。

圖為獲得“佛山標準”評價產品的廣東格蘭仕集團有限公司產品展廳。

《中國質量報》