國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)聚力“護(hù)苗” 助力兒童健康成長(zhǎng)

□ 市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司黨支部

兒童是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次考察中小學(xué)校、看望孩子、寄語(yǔ)兒童，作出一系列重要指示批示精神，關(guān)心少先隊(duì)建設(shè)，堅(jiān)持品德為先，讓中華民族傳統(tǒng)文化在廣大青少年心中生根發(fā)芽；關(guān)心兒童健康成長(zhǎng)，高度重視學(xué)生近視問(wèn)題，要求少年兒童注意加強(qiáng)體育鍛煉，家庭、學(xué)校、社會(huì)都要為少年兒童增強(qiáng)體魄創(chuàng)造條件；關(guān)心兒童安全，要求堅(jiān)決防止和依法打擊損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行。

黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司始終以習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神為指引，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，將黨史學(xué)習(xí)教育同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，努力落實(shí)總書(shū)記的“三個(gè)關(guān)心”，積極開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)等“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。

一、傳承紅色基因，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德

少年是什么樣，中國(guó)就是什么樣?；仡櫄v史，“從娃娃抓起”是我們黨的一個(gè)傳統(tǒng)，也是我們工作的一大優(yōu)勢(shì)。從安源兒童團(tuán)到勞動(dòng)童子團(tuán)，從抗日兒童團(tuán)到少年先鋒隊(duì)，中國(guó)少年兒童運(yùn)動(dòng)始終與黨同心、與時(shí)代同行。

2020年7月，習(xí)近平總書(shū)記在致中國(guó)少年先鋒隊(duì)第八次全國(guó)代表大會(huì)的賀信中強(qiáng)調(diào)，少先隊(duì)是建設(shè)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的預(yù)備隊(duì)。新時(shí)代少先隊(duì)要高舉隊(duì)旗跟黨走，傳承紅色基因，培育時(shí)代新人。我們牢記總書(shū)記囑托，2020年抓緊啟動(dòng)《紅領(lǐng)巾》標(biāo)準(zhǔn)修訂，正在抓緊推動(dòng)少先隊(duì)隊(duì)旗、隊(duì)服相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。圍繞少年兒童美育教育對(duì)器材設(shè)備的廣泛需求，我們制定了《樂(lè)器有害物質(zhì)限量》《樂(lè)器聲學(xué)品質(zhì)評(píng)價(jià)方法》《廢棄樂(lè)器回收利用通用技術(shù)規(guī)范》等樂(lè)器領(lǐng)域通用標(biāo)準(zhǔn)，以及鋼琴、電子琴等樂(lè)器產(chǎn)品相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng)。圍繞中華民族傳統(tǒng)文化的具體承載，制定了文房四寶、水彩畫(huà)紙等近10項(xiàng)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

二、野蠻其體魄，光明其未來(lái)

近年來(lái)，我國(guó)學(xué)生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢(shì)，嚴(yán)重影響孩子們的身心健康。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示指出，全社會(huì)都要行動(dòng)起來(lái)，共同呵護(hù)好孩子的眼睛，讓他們擁有一個(gè)光明的未來(lái)。2020年4月，習(xí)近平總書(shū)記考察陜西省安康市平利縣老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)時(shí)說(shuō)，“現(xiàn)在孩子普遍眼鏡化，這是我的隱憂。還有身體的健康程度，由于體育鍛煉少，有所下降。文明其精神，野蠻其體魄，我說(shuō)的‘野蠻其體魄’就是強(qiáng)身健體?！?/p>

在近視防控方面，2021年初，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》發(fā)布，嚴(yán)格規(guī)定了與近視防控相關(guān)的教科書(shū)、教輔材料以及普通教室照明燈具、讀寫(xiě)作業(yè)臺(tái)燈等兒童青少年學(xué)習(xí)用品的衛(wèi)生要求。此外，我們還會(huì)同衛(wèi)生健康委，制定了《中小學(xué)生一日學(xué)習(xí)時(shí)間衛(wèi)生要求》等健康衛(wèi)生相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成規(guī)范科學(xué)、衛(wèi)生合理的學(xué)習(xí)習(xí)慣。連同《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《讀寫(xiě)作業(yè)臺(tái)燈性能要求》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以及33項(xiàng)眼鏡光學(xué)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為兒童近視防控提供系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)支撐。

在體育鍛煉方面，我們會(huì)同教育部、工業(yè)和信息化部等部門(mén)，加快制定了強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》。此外，《中小學(xué)體育器材和場(chǎng)地》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以及足籃排、乒羽網(wǎng)等各類運(yùn)動(dòng)用品和運(yùn)動(dòng)服裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的推出，全面規(guī)范了體育運(yùn)動(dòng)用品、器材和場(chǎng)地質(zhì)量安全要求。

三、保護(hù)兒童安全，保障兒童權(quán)益

兒童權(quán)益是基本人權(quán)，也容易受到侵犯。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，先后制定實(shí)施了三個(gè)階段的兒童發(fā)展綱要，有力推動(dòng)了兒童事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把促進(jìn)兒童事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，不斷完善法律法規(guī)政策，實(shí)施一系列重大舉措，兒童健康狀況顯著改善，受教育、受保護(hù)權(quán)利得到有效保障。

（一）規(guī)范安全教育、安全監(jiān)測(cè)、安全防范。市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）會(huì)同教育、衛(wèi)生健康、公安等相關(guān)方面，先后發(fā)布了《中小學(xué)生安全教育服務(wù)規(guī)范》《中小學(xué)健康教育規(guī)范》《兒童青少年傷害監(jiān)測(cè)方法》《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了中小學(xué)、幼兒園安全教育、健康教育、傷害檢測(cè)和安全技術(shù)防范等技術(shù)要求。

（二）支撐托育服務(wù)、兒童福利、一站式保護(hù)辦案。在嬰幼兒托育服務(wù)、幼兒園教育服務(wù)、小學(xué)教學(xué)管理、中學(xué)教育服務(wù)以及學(xué)生資助管理等5個(gè)領(lǐng)域，我們布置開(kāi)展了一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)提升教育教學(xué)各項(xiàng)工作的精細(xì)化、規(guī)范化水平。

（三）強(qiáng)化覆蓋衣食住行用的嬰童用品安全。我國(guó)是全球嬰童用品生產(chǎn)、貿(mào)易和消費(fèi)大國(guó)。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，2019年玩具、童車(chē)、安全座椅等主要嬰童用品年出口額超過(guò)360億美元，產(chǎn)品銷(xiāo)往200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）一直以來(lái)高度重視嬰童用品標(biāo)準(zhǔn)化工作。會(huì)同教育部、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生健康委等部門(mén)，積極推動(dòng)輕工、紡織、化工、汽車(chē)等行業(yè)，共制定發(fā)布《嬰幼兒用奶瓶和奶嘴》《機(jī)動(dòng)車(chē)兒童乘員用約束系統(tǒng)》《兒童家具通用技術(shù)條件》《兒童鞋安全技術(shù)規(guī)范》《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》《學(xué)生用品的安全通用要求》《玩具安全》等嬰童用品相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)120余項(xiàng)，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)有效呼應(yīng)了“缺標(biāo)準(zhǔn)”“標(biāo)準(zhǔn)差”等社會(huì)輿情的普遍關(guān)切，有力規(guī)范了嬰童用品相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，為滿足廣大兒童佩戴口罩的特殊需求，我們會(huì)同工業(yè)和信息化部、教育部、衛(wèi)生健康委等部門(mén)，抓緊組織產(chǎn)業(yè)用紡織品、個(gè)體防護(hù)裝備、醫(yī)療器械、人類功效學(xué)、兒科醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家，制定了全球首個(gè)《兒童口罩技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合兒童使用行為和生長(zhǎng)發(fā)育的特殊性，對(duì)兒童口罩提出了“規(guī)格多樣”“高效低阻”的要求，在確保產(chǎn)品防護(hù)性能的同時(shí)，提高了兒童佩戴口罩的舒適性，降低了憋悶感，對(duì)企業(yè)在原材料選用、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等方面提出了更高要求。

四、為群眾辦實(shí)事，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“護(hù)苗”在行動(dòng)

保護(hù)兒童的標(biāo)準(zhǔn)化工作只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。今年6月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》正式實(shí)施。積極落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求，積極開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，加快發(fā)布《玩具適用年齡判定指南》《紙尿褲 第1部分：嬰兒紙尿褲》《嬰幼兒腰凳》《嬰童浮力泳裝》等重要標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)嬰童用洗浴用品、運(yùn)動(dòng)防護(hù)用品等11項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。此外，還通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)云課”等多種形式，以線上線下多種渠道，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳、技術(shù)咨詢，為群眾辦實(shí)事、為企業(yè)解難題，規(guī)范嬰童用品質(zhì)量安全，推動(dòng)?jì)胪闷沸袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

保護(hù)兒童的標(biāo)準(zhǔn)化工作是系統(tǒng)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、立體的。我們定會(huì)牢記習(xí)近平總書(shū)記“要關(guān)心關(guān)愛(ài)少年兒童，為少年兒童茁壯成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件”的囑托，從總書(shū)記的重要指示批示精神中尋找出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，從社會(huì)呼聲、輿論熱點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)中找準(zhǔn)問(wèn)題，為我國(guó)兒童保護(hù)事業(yè)闊步前進(jìn)貢獻(xiàn)力量。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【奮斗百年路 啟航新征程】