創(chuàng)新管理 拓展業(yè)務(wù) 優(yōu)化服務(wù)
陜西省咸陽市食品藥品檢驗檢測中心推進改革打造一流技術(shù)檢測機構(gòu)
□ 李 倩 本報記者 王 梅
經(jīng)過3年努力,近日,陜西省咸陽市食品藥品檢驗檢測中心成功創(chuàng)建2020年“省級文明單位”。
市場監(jiān)管體制改革后,咸陽市市場監(jiān)管局對食品藥品檢驗檢測中心提出了明確要求——以服務(wù)發(fā)展為目標,持續(xù)推進改革、提升實力、轉(zhuǎn)變作風(fēng),打造一流技術(shù)機構(gòu)。
一手抓改革攻堅,一手抓能力提升,咸陽市食品藥品檢驗檢測中心確定了省錢節(jié)編、精簡機構(gòu)、吸引人才、強化能力、樹立權(quán)威等建設(shè)目標。
改革進程中,該中心著力破解縣級檢驗機構(gòu)“小、散、亂、弱、癱”等癥結(jié),在全國率先提出了“整市推進、區(qū)域設(shè)置、垂直管理”的改革思路,著力推動“跨部門、跨區(qū)域、跨層級”整合檢測資源,構(gòu)建起了食品藥品檢驗檢測“一干四支”新格局。
“一干四支”將咸陽市劃分為4個區(qū)域,以市食品藥品檢驗檢測中心為主干,建設(shè)涇三淳、彬長旬、乾禮永、興武4個區(qū)域分中心,推進了資源整合,實現(xiàn)了布局優(yōu)化,使食品藥品檢驗檢測任務(wù)能夠做到全市覆蓋。
與此同時,咸陽市食品藥品檢驗檢測中心全方位推進能力建設(shè)。創(chuàng)新管理模式,在堅持做好質(zhì)量管理體系文件的增/修訂工作,每年度至少開展1次內(nèi)部審核和管理評審的同時,率先推行實驗室卓越現(xiàn)場管理模式,即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)等“5S管理”,規(guī)范了流程、完善了制度、細化了職責,有效提升了實驗室規(guī)范化運行水平。
該中心擴大業(yè)務(wù)覆蓋面,依托現(xiàn)有技術(shù)能力,先后建成陜西省乳品檢驗檢測技術(shù)研究與應(yīng)用平臺、乳品檢驗檢測重點實驗室、食品藥品檢驗檢測技能培訓(xùn)基地,并成立咸陽市食品藥品犯罪偵查檢驗檢測實驗室,為公安執(zhí)法檢驗提供有力的技術(shù)支撐。
持續(xù)優(yōu)化服務(wù),開通食品藥品執(zhí)法檢驗“綠色通道”,該中心簡化業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)工作程序,按優(yōu)先受理、(抽)調(diào)樣、檢測、優(yōu)先通知結(jié)果的原則,縮短檢驗周期;實現(xiàn)食品快檢全面覆蓋小飯桌、社區(qū)果蔬供應(yīng)點、農(nóng)貿(mào)市場、商超等場所,在重大會議、中考、高考、傳統(tǒng)佳節(jié)期間,加大監(jiān)管抽查力度,盡全力保障人民群眾飲食安全。
加強合作交流。咸陽市食品藥品檢驗檢測中心與西安交通大學(xué)中國西部質(zhì)量科學(xué)與技術(shù)研究院合作,為“陜西省食品安全風(fēng)險動態(tài)分析與風(fēng)險管控研究”課題提供支持工作。開展的中藥材等監(jiān)督抽樣體系創(chuàng)新模式探究,拓寬了中藥材及飲片市場監(jiān)管的覆蓋面,提高了監(jiān)督抽樣的效率和靶向率,解決了部分基層監(jiān)管問題。
強化人員培訓(xùn),培訓(xùn)基層食品藥品監(jiān)管人員3000余人次,覆蓋全省各個地市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所;培訓(xùn)企業(yè)食品安全管理人員和檢驗員530余人次。
通過創(chuàng)新管理、拓展業(yè)務(wù)、優(yōu)化服務(wù),咸陽市食品藥品檢驗檢測中心實力明顯增強,目前,已經(jīng)建成“一干四支”5座現(xiàn)代化實驗樓,儀器設(shè)備從幾十臺套發(fā)展到950余臺套,實驗場所從2000余平方米發(fā)展到21500余平方米。歷經(jīng)10次實驗室資質(zhì)認定擴項、地址變更、標準變更評審,具備食品40大類333個產(chǎn)品2747個參數(shù),藥品和潔凈度檢測等四大類577個參數(shù)的檢驗?zāi)芰?,綜合檢驗?zāi)芰Ψ€(wěn)居全省前列。全面承擔起國、省、市、縣四級食品藥品監(jiān)督抽檢任務(wù),年度食品藥品檢驗約兩萬批次,實現(xiàn)了歷史性突破。
在檢驗檢測機構(gòu)的改革實踐中,咸陽市食品藥品檢驗檢測中心形成了“咸陽模式”的改革經(jīng)驗。改革的成效得到國務(wù)院食安辦充分肯定,其先后兩次在咸陽市召開全國現(xiàn)場會,確定該中心為全國第三批縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點工作的標桿和樣板,向全國進行推廣。
接下來,咸陽市食品藥品檢驗檢測中心將圍繞確定的“智慧引領(lǐng),創(chuàng)新發(fā)展;軀干帶動,四輪并進”建設(shè)思路,全面落實好各項目標任務(wù),在打造一流技術(shù)檢測機構(gòu)的進程中,不斷實現(xiàn)新突破。
《中國質(zhì)量報》