江西省南昌市市場監管部門切實為民辦實事解難題

江西省南昌市市場監管部門切實為民辦實事解難題

聚焦三大重點 提高為民服務水平

□ 余經緯

黨史學習教育開展以來，江西省南昌市市場監管局緊密結合工作實際，牢牢聚焦“為民、監管、發展”三大重點，抓好市場監管主責主業，縱深推進南昌市市場監管領域“我為群眾辦實事”實踐行動，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

擔當實干：為民服務彰顯新作為

為扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，南昌市市場監管局筑牢以人民為中心的工作理念和全心全意為人民服務的思想根基，持續開展為民“保安全、保質量、護權益”三大行動，在不斷提高為民服務水平上下功夫，千方百計解決群眾“急難愁盼”，真心實意為群眾辦好事辦實事。

在開展“為民保安全”行動中，南昌市市場監管局嚴控進口冷鏈食品輸入性風險，堅決落實“人物共防”要求，在全市設立11個集中監管倉，已監管進口冷鏈食品3.29萬噸，檢測采樣8.9萬個，管理經驗被江西省防控指揮部發文推廣。在打擊傳銷工作中，聚集式傳銷活動得到明顯遏制，今年3月份成功移出全國傳銷重點整治城市名單。建成電梯應急處置服務平臺，開通24小時96369電梯救援專線，構建三級救援網絡，電梯困人平均救援時間下降到18分鐘以下。

南昌市市場監管局開展“為民保質量”行動，認真組織民生領域案件查辦“鐵拳”行動，重點開展米粉、酒類、保健品、食用油、“瘦肉精”羊肉及制品等一系列整治行動，共收繳不合格食品近2.8噸，搗毀制假售假窩點4個；開展“餐飲安全你我同查”活動，網絡直播點擊量達242.8萬余人次，深受群眾歡迎。

此外，在“為民護權益”行動中，南昌市市場監管局聚焦群眾反映強烈的民生問題，加強價格監管，重點整治校外培訓、機動車停車費、天價茶葉、餐位費、轉供電違規收費，切實維護人民群眾合法權益。上半年，南昌市消費投訴滿意率98.22%，共為消費者挽回損失近500萬元。

銳意創新：監管方式展現新面貌

在“我為群眾辦實事”實踐活動中，南昌市市場監管局聚焦企業需求、服務企業發展，在保障食品安全的前提下，進一步優化食品經營許可，自7月1日起在南昌市符合條件的直營連鎖食品經營企業，辦理食品經營許可證可申請實施告知承諾制，極大地簡化市場準入手續。

該局建立市場主體《免罰清單》，對輕微違法違規經營行為“首次不罰、告誡到位、下不為例”；出臺《柔性執法辦法》，堅持處罰與教育相結合，防止以罰代教、以罰代管；出臺市直部門《聯合抽查事項清單》，避免對企業重復多頭干擾。

同時，南昌市市場監管局積極創新監管方式，建成覆蓋市局、縣（區）局和基層分局的三級智慧市場監管平臺，推動日常監管由“人盯”向“數管”的轉變。2021年5月，該經驗做法被《國務院推進政府職能轉變和放管服改革》104期簡報專題刊發。

上半年，南昌市市場監管局還積極開展分級分類監管，有效提高監管的精準性。推行企業主體責任清單制，梳理食品生產企業10個方面共77項主體責任清單，企業依“單”盡責、監管按“單”檢查，不斷壓實企業主體責任。

優化環境：服務發展取得新成效

南昌市市場監管局圍繞讓創業者“輕裝上陣”，通過降費助企、降低門檻和強化知識產權保護，全力破解群眾關注的熱點難點問題，用良好的營商環境為高質量發展提供助力。

南昌市市場監管局深入全市99家營商環境監測點開展企業走訪活動，研究形成涵蓋信用修復、提升開辦便利度、降低企業成本等22項惠企清單。該局圍繞中介機構、行業協會商會、水電氣以及商業銀行等，開展治理涉企收費專項行動，共退回不合理收費1338萬多元。

南昌市市場監管局推動“非禁即入”落細落實，為市場松綁、為企業減負；優化外資企業注冊登記程序，由一個工作日縮短為即來即辦，對特殊情況實現遠程身份驗證，同步申請印章刻制、發票申領、社保登記等服務；全面推行“一照含證”，受理各類行政許可事項共計672件。

南昌市市場監管局深入推進知識產權強市戰略，建立知識產權工作部門聯席會議制度，深入開展高價值專利培育，修訂《知識產權專項資金管理辦法》，上半年知識產權質押融資金額超2.5億元，各項指標均居全省首位。

《中國質量報》【我為群眾辦實事】