大市場大質量大監管 全面助力重慶高質量發展

10年來，重慶市全面縱深推進質量強市戰略，質量總體水平持續提升。“十三五”時期，重慶質量工作考核結果、制造業質量競爭力指數、制造業產品質量合格率、公共服務質量滿意度、質量檢驗檢測能力水平等6項指標持續保持西部第一，有效推動了重慶經濟社會高質量發展。

近年來，重慶市市場監管局立足大市場、大質量、大監管，著眼長遠，以“113661”工作思路謀篇落筆，以“一年起好步、兩年打基礎、三年上臺階、五年創一流”的目標破局開路，以實際行動助力重慶各行各業質量提升。

認真審視質量強市建設面臨的新形勢，守初心，擔使命，強質量，再發力，積極推進質量變革、效率變革、動力變革。市場監管積極為重慶高質量發展貢獻新力量。

2016年9月1日，重慶國家質檢基地正式揭牌，“一場、兩平臺、十中心”已建成，有力提升了重慶市產業配套能力。

就像對親人般服務客戶

“重慶服務”品牌讓重慶更美

一個65歲以上的老人如果48小時沒有出現在社區中，金科物業的管家就會登門詢問。這一份堪比子女的貼心關懷，通過“天啟大數據信息系統”精細運行著，讓人感受到了久違的親切；一輛車可以在兩江健康科技城找到最快的出入路徑，減少碳排放……金科服務基于與阿里云、騰訊云、電信IDC及系列前端硬件設備打造出技術、數據、AI、業務四大中臺，已經實現了對150個城市的社區、新城區、園區等不同業態區域的運維和管理。信息化推動了重慶的服務業高質量發展，為居民帶來了高品質生活。

2020年11月17日，金科服務在香港成功上市。當年4月，重慶市推動服務業高質量發展大會召開。大會明確了新時代重慶市服務業高質量發展的方向和格局，強調培育壯大新興服務業，恢復發展傳統服務業，構建優質高效、布局合理、融合共享的現代服務產業體系。

重慶市市場監管局會同市發展改革委等部門，擬定并報請市政府印發實施《重慶市人民政府關于新形勢下推動服務業高質量發展的意見》（渝府發〔2020〕10號），強化頂層設計，全力打造“重慶服務”品牌。重慶市鼓勵企業開展技術工藝、產業業態和商業模式創新，推進九大類23個戰略性新興服務業集聚示范區建設。目前，重慶市共有19家服務業企業入選中國服務業企業500強，40家服務業企業入選重慶100強企業。

重慶市市場監管系統推動服務業高質量發展取得了明顯成效。2021年6月，市場監管總局通報了2020年全國公共服務質量監測結果。重慶市2020年公共服務質量滿意度得分為81.77，繼續保持在滿意度最高等級“滿意”區間。“重慶服務”品牌進一步做亮做響。

“十四五”時期，重慶市市場監管系統將進一步塑造“重慶服務”品牌。力爭到2025年，重慶市服務業增加值占地區生產總值比重達到55%左右，現代服務業增加值占服務業增加值比重達到65%左右，初步建成國家級現代服務經濟中心。

市場主體到哪里 幫扶就到哪里

重慶制造發力高質量發展

2021年，重慶市政府發布《重慶市制造業高質量發展“十四五”規劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規劃》）。

《規劃》提出，為推動制造業高質量發展，重慶市將實施8項任務，包括提高產業創新能力，提升產業基礎能力和產業鏈供應鏈現代化水平，深化制造業數字化轉型和服務化延伸，健全綠色制造體系，培育優質市場主體，加強質量品牌建設，推動園區特色集群發展和促進區域協同。

重慶市市場監管部門一直幫扶制造業成長。長安汽車質量部質量改進高級經理馬建永表示，長安汽車的發展歷程就是重慶高質量發展的一個縮影。各級市場監管部門一直組織專業力量進行支持。長安汽車每年將銷售收入的5%投入研發，“十一五”至今，已累計投入超過1100億元，未來將持續推動卓越質量管理，讓長安汽車躋身世界一流企業。

重慶市市場監管人是每個市場主體的好伙伴，從璧山的電纜廠，到彭水的柑橘園；從南岸的光電企業，到開州的水泥廠；從渝中的火鍋企業，到大足的五金企業……有市場主體就有市場監管人的身影。他們堅持問題導向，結合市場監管總局開展產品質量技術幫扶“巡回問診”工作部署，對企業實施質量提升精準幫扶行動。

重慶市市場監管部門還不斷發掘企業領先價值。秋田齒輪是一家民營企業，重慶市場監管部門發現，黨建引領在企業發展中起到了重要作用。秋田齒輪落實“兩法”，抓好“四個轉換”，推動企業高質量發展。秋田年產齒輪1.2億件，產品直接或間接出口達60%以上，世界每生產5輛摩托車，就有1輛裝有秋田齒輪。

重慶市市場監管部門結合黨史學習教育，推動企業黨建引領生產經營，涌現出星星齒輪、茂田機械等一批高度重視黨建的專精特新企業。專精特新“小巨人”企業的產品，在細分市場上處于國內乃至全球數一數二地位。截至目前，重慶共有118家國家級專精特新“小巨人”企業，以及659家市級專精特新中小企業，它們成為推動重慶市制造業高質量發展的重要力量。

一平臺一重點一特色

質量基礎設施“一站式”服務增速提效

近日，重慶市市場監管局印發《推進質量基礎設施“一站式”服務實施方案》，要求各區縣以聯盟、基地、驛站、牽手、線上、窗口等模式，大膽探索“一站式”服務平臺建設，實施中小微企業質量提升伙伴計劃，推動民營企業質量協同提升和產業鏈供應鏈質量協同提升。

目前，重慶市“一站式”服務已經嶄露頭角，接地氣又有創新。江津區依托富硒農產品檢驗檢測中心，聚合認證機構、重點龍頭企業資源，實現了全國率先立項富硒認證項目、全國率先獲得富硒認證資質、全國率先備案富硒地方標準、全國率先獲得富硒認證證書。在“一站式”服務推進過程中，不斷強化標準、計量、檢驗檢測、認證認可等質量基礎服務，積極拓展知識產權、品牌培育等質量增值服務，整合技術機構、高等院校、科研機構等技術資源，解決了富硒產業在產品研發、標準制定、品牌創建、技術創新等方面的迫切需求，促進了富硒產業實施跨越式發展。2020年，江津區富硒產業產值100億元，占全區農業總產值近60%，成為江津一張靚麗名片。

九龍坡區聯合汽車商會、招商檢測等資源，在老頂坡汽配市場試運營“一站式”服務，還附加了消費者維權服務功能，可以實現西部園區的汽車產業鏈供應鏈質量綜合服務。南岸區則針對服務業獨辟蹊徑，統合質量管理、標準化咨詢、檢驗檢測、認證機構、知識產權代理等質量基礎設施力量，通過標準化等手段，合力打造南岸服務質量品牌。兩江新區作為今年倡導“一站式”服務的區域，迅速構建了“一站式”服務聯盟和線上平臺，正整合各方要素資源，加緊建設。

到2025年，重慶市質量基礎設施服務體系和網絡將初具規模，質量基礎設施布局將更加合理，基本建成“一站式”服務聯盟兩個、服務基地3個、服務驛站35個、產業鏈供應鏈服務平臺10個、線上服務平臺10個，基本建立質量基礎設施建設標準和效能評價指標體系，計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理等要素良性協同，“一平臺一重點一特色”的質量基礎設施“一站式”服務模式更加成熟，服務效能明顯增強，質量基礎設施國際國內互聯互通程度和影響力明顯提升。

《中國質量報》【中國質量（杭州）大會特刊】