開展質量提升行動 推動城市高質量發展
——福建省廈門市開展2021年“質量月”系列活動掠影
□ 蔡甘泉 吳 霞 廖 媛
舉辦2021年廈門市“質量月”活動在線訪談,組織全市首席質量官發布抗擊疫情聯合宣言,組織卓越績效經驗分享活動,開展質量管理現場公益診斷,開展“實驗室開放日”活動,在福建省率先以項目制的形式開展質量提升活動,持續推動質量協同服務“一站”到底……2021年的廈門市在疫情考驗下仍質量成色十足。創新質量宣傳、錘煉特色服務品牌、持續強化重點領域監管保障疫情防控,在這個“質量月”中,廈門市民、企業真切感受到質量的存在,市民質量獲得感十足。“推動城市高質量發展”不再是遙不可及的口號,而是全市一下踐行的方向。
改革創新提質量 真抓實干促發展
廈門市市場監管局組織開展質量管理現場公益診斷活動。
廈門市的高質量發展離不開堅持“質量第一”的發展理念。近年來,廈門市以大力推進質量強市建設為抓手,不斷創新質量發展機制,深入實施質量提升行動,質量工作“黨委掌舵、政府掛帥”,率先實現“五個納入”(納入市發展戰略規劃、政府工作報告、績效考核體系、市區兩級財政預算、全市促發展惠民生政策體系),多項工作全國、全省“第一”“率先”,成為全國質量發展領域的標桿和樣板之一,極大地促進了經濟社會高質量發展。廈門市先后獲評全國首批質量強市示范城市,作為全國首批推進質量工作成效突出的地方之一獲國務院通報表揚,在福建省質量工作考核中連續5年獲評最高級(A級)。
同時,廈門質量整體水平不斷提升,全市制造業質量競爭力水平連續4年邁入制造業高質量“領跑方陣”,經濟發展質量效益位居全國前列。廈門市公共服務質量滿意度、消費者滿意度連續兩年位列全國前五。全市擁有中國質量獎獲獎組織1家(服務業全省唯一,全省第一家獲此殊榮),福建省質量獎獲獎企業4家、提名獎企業1家,廈門市質量獎獲獎企業18家。
在提升質量意識上求創新。廈門市推動領導干部質量教育“進黨校、入專題、上平臺”,舉辦市委質量強國戰略講座、市委黨校干部質量專題培訓,大力提升領導干部“質量第一”意識。在全國率先推行首席質量官制度,首席質量官人數位居全省第一;創新實施企業質量信用報告主動發布制度,開展質量獎企業先進管理經驗分享活動,大力提升企業質量主體意識。福建省首家質量主題公園、質量提升實踐示范基地落戶廈門;長期舉辦質量品牌故事大賽、中小學生質量主題夏令營等特色活動,大力提升市民質量價值意識。
在強化質量治理上有突破。廈門市在福建省率先出臺《關于開展質量提升行動推動質量強市建設的實施意見》《關于深化質量強市建設加強質量強區工作的指導意見》等一系列政策文件,以質量、品牌、誠信等創新舉措,助推全市進一步優化營商環境;在全國率先開展質量競爭力指數測評活動并成為全國試點城市;在全省率先推行產品質量安全責任保險獲評“2013質量之光”年度地方質監亮點,率先開展企業質量誠信建設獲評“城市信用體系建設創新獎”,率先開展市民質量滿意度測評成全國典型。
在夯實質量基礎上見成效。廈門市加快質量基礎能力建設,建設運營4個國家級質檢中心,創新“e鷺協同”質量基礎設施“一站式”服務平臺建設;加強國際質量交流合作,與多家國際知名機構開展認證互認,14個全國和國際標準化技術組織落戶廈門,推進金磚國家質量基礎設施(NQI)創新示范基地建設;深化對臺質量交流合作,舉辦4屆海峽兩岸質量論壇(國臺辦重要對臺交流項目),建成全國唯一的國家級臺灣標準研究基地。
不“疫”樣的“質量月” 市場監管在行動
近期,廈門市市場監管局聯合全市首席質量官發布抗擊疫情聯合宣言在廈門的企業圈傳開,“我們派出白衣勇士,全力以赴支援核酸采樣,堅決打好疫情阻擊戰”“我們響應政府號召,倡導員工居家辦公,智能制造產線凸顯優勢”“我們嚴格落實進站測溫和站內消殺,做好員工防護和客流管控”……來自醫療、制造、交通、服務等行業的首席質量官代表向全市發出抗疫聯合宣言,堅定信心、共克時艱,在聯防聯控中共筑硬核堡壘,齊心守護這座愛心之城。
除了上述這則“傳唱度”高的聯合宣言外,一批短小精悍、通俗易懂的科普作品面世,“質量月”在線訪談、專題云啟動、《抗擊疫情“斗陣來”》原創閩南語宣傳作品等紛紛出圈,廈門市積極探索出了一條質量宣傳投入經濟適用、宣傳形式活潑生動、宣傳效果高效直達的特色模式。
不斷創新質量宣傳方式,共奏“線上”“線下”質量強音。按照疫情防控要求,今年廈門市“質量月”活動更加強調形式創新、更加突出服務實效等特點,“線上”“線下”相結合的方式創新活動內容,“云闖關”“云科普”“云展覽”“云沙龍”等活動觸網齊發,“高質量 好生活-我的質量故事”征文比賽、“質量故事云展播”等特色活動陸續與公眾見面,進一步宣傳一批在平凡崗位和日常生活中誠信言行、求質求真的身邊故事。首席質量官培訓以“手機在線考試+視頻實時監考”的形式完成培訓和考試的全流程。舉辦第九屆全國品牌故事大賽(廈門賽區)比賽,比賽項目與往年相比另外增設短視頻比賽,品牌故事的傳播方式更加多樣和豐富。
廈門市組織小學生參觀3D打印質量評價科普教育基地。
持續開展質量提升行動,錘煉廈門特色服務品牌。廈門市持續聚焦監測賦能,開展服務行業滿意度和市民質量滿意度雙緯度動態測評,截至目前,全市共完成測評問卷2.3萬份,收集市民意見建議1986條。組織開展首席質量官培訓、質量標桿經驗交流學習、質量信得過班組典型經驗交流等線下活動,分享和推廣一批質量創新成果;開展質量基礎設施“一站式”服務、質量管理體系升級行動、小微企業質量提升行動等,推動“出門辦事”向“上門服務”“指間服務”轉變。
持續加強重點領域監管,全力保障疫情防控工作。廈門市場監管系統同心攜手抗擊疫情,切實做到“守土有責、守土擔責、守土盡責”,嚴格開展對室內公共場所運營的巡查管控,全面落實農貿市場防控措施,嚴格落實集中監管倉一線作業人員閉環管理,開展對餐飲服務單位的檢查,巧用“明廚亮灶”,視頻連線實現遠程監管,強化定點隔離酒店食品安全監管,多舉措督促引導全市餐飲單位取消堂食,持續做好發熱藥品購藥信息登記工作,做好防疫物資和生活必需品監管工作,查處哄抬物價、違規經營等違法行為,堅決打擊假冒偽劣產品,維護市場秩序,為做好疫情防控工作貢獻“市監力量”。
質量提升“項目制” 協同服務“一站式”
廈門市在福建省創新開展質量提升項目申報和遴選活動,以項目制方式推進質量提升行動。圍繞全市重點產業、重點行業質量提升項目,區域質量提升項目和中小企業質量提升項目,分別以質量攻關提升、質量監測評價、質量經驗推廣、質量政策研究4種模式向社會廣泛征集申報項目。美林美邦(廈門)生物科技有限公司和廈門市食品藥品審評認證與不良反應監測中心共同申報的《防控新冠肺炎一次性使用病毒采樣管產品技術要求規范提升研究》、廈門市產品質量監督檢驗院申報的《海滄區衛浴產業質量提升措施研究》和鼓浪嶼民俗協會會長單位廈門市思明區李家莊旅館申報的《加速鼓浪嶼歷史風貌建筑“李家莊”試點培育,引領鼓浪嶼民宿高質量發展方案》等9個項目獲得立項。解決了項目中的難點堵點,還力求推動形成技術要求、服務經驗、管理成果,并以認證、標準化、品牌化等方式予以固化、推廣,形成打造試點-總結經驗-推廣復制-行業提升的工作閉環,以點帶面推動全市各行業提質增效。
在福建省率先啟動針對中小企業質量基礎設施“一站式”服務行動。今年以來,廈門市市場監管局相繼出臺《廈門市質量基礎設施協同服務建設總體方案》《進一步聚焦中小企業質量提升開展質量基礎設施“一站式”服務行動的通知》,通過制定一個建設方案、編制一張服務地圖、整合一套服務目錄、搭建一個綜合平臺、建立一體服務網絡、推出一批服務試點、定制一批服務套餐、打響一批服務品牌、形成一套長效機制、總結一個“廈門經驗”,打造“互聯網+質量基礎設施”服務生態場景,進一步激活中小企業質量服務需求端“神經末梢”,從對象選取、需求獲取、服務實施、結果反饋、整改提升等方面全程發力,為企業提供“到家”服務。該行動致力于破解企業發展的痛點、難點、堵點、盲點問題,為全市廣大企業特別是中小企業提升質量水平、保障質量安全、促進質量創新提供精準服務。
下一階段,廈門市將以認真學習宣傳貫徹國家主席習近平致中國質量(杭州)大會的重要賀信精神為契機,立足“雙循環”新發展格局,瞄準人民群眾的新需要和不斷升級的市場需求,堅持走以質取勝之路,切實把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來,緊扣質量強市工作,進一步牢固樹立質量決定發展效益和價值的理念,優化質量工作制度機制,深化質量提升行動,提升質量監管效能,促進產業向中高端水平邁進,推動城市高質量發展。
廈門市舉辦卓越績效系列交流活動暨福建省質量標桿經驗分享活動。
《中國質量報》