倡導質量第一 共筑美好生活
——甘肅省市場監管局2021年“質量月”活動綜述
□ 劉世東
甘肅省市場監管局黨組高度重視“質量月”活動,將其納入重點工作任務、擺上重要議事日程,于8月初著手研究今年“質量月”活動。按照《市場監管總局等20個部門關于開展2021年全國“質量月”活動的通知》精神,甘肅省市場監管局充分發揮甘肅省質量發展領導小組辦公室的職能作用,精心安排部署全省“質量月”活動,第一時間向各地各部門下發《甘肅省質量發展領導小組辦公室關于開展2021年全省“質量月”活動的通知》,對全省“質量月”活動進行周密安排。該局重點圍繞“開展質量主題宣傳,倡導質量第一意識;深入實施質量提升行動,努力提高產品和服務質量;加強質量文化建設,推進實施全面質量管理;夯實質量基礎設施,增強質量服務效能;強化質量安全監管,營造良好消費環境”5個方面,要求各成員單位和各市州質量發展領導小組辦公室,因地制宜開展內容豐富、形式多樣的系列活動;引導社會各界積極參與,通過開展“質量月”活動,在全社會營造“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量”的濃厚氛圍。
專家服務隊深入企業因企制宜、一企一策,開展質量技術提升與幫扶活動。
甘肅省市場監管局黨組第一時間貫徹學習習近平總書記致中國質量(杭州)大會重要賀信精神、質量大會精神,及時向甘肅省委省政府進行專題匯報,并提出貫徹落實意見建議,對榮獲第四屆中國質量獎提名獎的獲獎組織古浪縣八步沙林場進行集中宣傳。該局廣泛利用新媒體創新宣傳形式,采取線上線下相結合的方式,聯動甘肅省纖維檢驗局、計量研究院、標準化研究院、產品質量監督檢驗研究院、特種設備檢驗檢測研究院、消費者協會等單位,聯合今日頭條、抖音等平臺,采用H5海報、創意長圖等形式突出對質量主題宣傳,引導全省深入開展質量提升行動,大力推進質量強省建設。以線上“甘肅質量提升在行動”專題宣傳的形式,對甘肅省質量發展領導小組成員單位以及全省14個市州和蘭州新區質量提升行動開展情況進行宣傳,播放及點擊量突破百萬,全面展示甘肅省“質量月”活動工作風貌、亮點工作及成效。
“質量月”期間,結合“我為群眾辦實事”實踐活動,精心組織由12名高級工程師組成的質量專家服務隊,深入企業開展質量技術提升與幫扶活動。9月22日至30日,質量專家服務隊分4組覆蓋全省14個市(州)和蘭州新區,行程4000多公里,因企制宜、一企一策,通過宣講質量提升政策、傳授質量管理理念、交流質量服務經驗、開展質量技能培訓等形式,組織質量提升與幫扶活動。服務內容包括質量、計量、標準化、體系建設、環境管控、排污許可證辦理、特種設備管理,以及開展群眾性質量活動、推行卓越績效模式、爭創省政府質量獎等,通過“點對點”服務、“面對面”交流,指導企業提高質量管理意識,完善質量管理制度和產品質量管控體系,增強企業發展動力,幫助企業建立和完善質量管理基礎,得到了企業的充分認可和肯定,助推全省經濟社會高質量發展。
全省各地積極組織開展“質量月”專題活動。按照市場監管總局“推動廣大企業加強全面質量管理,推行企業首席質量官制度”的要求,“質量月”期間,甘肅省市場監管局以甘肅省質量發展領導小組名義印發《關于深化企業首席質量官制度的意見》,明確企業首席質量官(CQO)是受企業董事會或總經理(總裁)授權,對企業質量安全和質量發展全面負責的高層管理人員。通過落實首席質量官制度,推動企業落實質量主體責任,進一步完善企業質量治理體系。“質量月”期間,全省有103家各級政府質量獎獲獎企業及全省大中型企業建立首席質量官制度,發揮了應有的作用。活動期間,在蘭州舉行甘肅省“服務認證體驗周”“有機產品認證宣傳周”“綠色產品認證與標識宣傳周”和“檢驗檢測機構開放日活動”啟動儀式。全省各級市場監管部門監管人員、省內部分檢驗檢測機構代表共520余人通過現場與線上直播的方式參加了啟動儀式。通過開展“服務認證體驗周”“有機產品認證宣傳周”“綠色產品認證與標識宣傳周”和“檢驗檢測機構開放日活動”等系列活動,進一步增強了全省各界對認證認可、檢驗檢測作為國家質量基礎的認識。據了解,“十三五”期間,全省各類認證認可數量持續增長,由2015年的7269張增長為2020年的16579張,數量翻了一番,年平均增長率達到17.97%;全省取得檢驗檢測資質認定證書機構從595家增長到1115家,增長率為87.39%;從業人數從13969人增長到25805人,增長率為84.73%;檢測報告從323.4萬份增長到642.1萬份,增長率為98.54%;檢驗檢測收入從15.99億元增長到41.67億元,增長率為160.55%。截至今年8月底,甘肅省共取得各類認證證書17981份,涉及獲證組織6240家:其中服務認證證書625份,涉及獲證組織568家;有機產品認證證書346份,涉及獲證組織249家;綠色產品認證證書5份,涉及獲證組織兩家。
全省各地各部門組織開展質量安全專項檢查和執法行動。甘肅省市場監管局于“質量月”活動部署當日,召開“縱深推進‘鐵拳’行動 嚴查民生領域違法行為”新聞發布會,全省“鐵拳”行動重拳出擊,重點打擊銷售藥殘超標的畜產品、水產品及未經檢驗檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類,在宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品,生產銷售“偷工減料”劣質鋼筋、線纜,生產銷售劣質兒童玩具,中介機構“亂收費”,翻新“黑氣瓶”,農村市場“山寨”酒水飲料、節令食品,“神醫”“神藥”等虛假廣告,惡意搶注、囤積商標申請行為,擅自開展專利代理行為10類違法行為。截至活動部署當日,全省市場監管部門查處市場監管領域各類經濟違法案件4240起,涉案金額共計1031.17萬元,實施經濟制裁合計4383.18萬元。聚焦民生領域“鐵拳”行動,已查辦典型案件64起,實施經濟制裁合計198.48萬元。
甘肅省市場監管系統深入開展以“品質保證、誠信保證、維權保證”為基本內容的“放心消費承諾活動”,持續營造安全放心的消費環境,強化消費者權益保護。蘭州新區市場監管局為深化多元化糾紛解決機制,推進糾紛源頭化解,維護消費者合法權益,與蘭州新區消費者協會聯合蘭州新區法院成立“蘭州新區消費糾紛訴前調解中心”,采取線上與線下結合、提供“一站式”服務的方法,持續提升化解消費糾紛能力,有效降低消費者維權成本,節約行政資源,凈化消費環境。臨夏州市場監管局為持續深化放心消費創建,優化消費環境,激發群眾消費潛力,與臨夏州消費者協會按照“政府大力鼓勵倡導、企業自愿承諾、承諾即受約束”的原則,以“放心消費、從信開始”為目標,始終堅持“定目標、立標桿、創一流”,深入推進“線下購物七日無理由退貨”承諾活動,從源頭減少消費糾紛,營造安全放心購物環境,保護消費者合法權益。
《中國質量報》