河南省市場監管局多措并舉精準幫扶促企業健康發展

精準“靶向” 破解“痛點”

河南省市場監管局多措并舉精準幫扶促企業健康發展

□ 孫 博 本報記者 孫中杰

“沒有市場監管部門精準的技術幫扶，就沒有我們企業的健康發展。”近日，河南省新鄭市郭店鎮大正玩具加工廠總經理馬建義在談到公司今年以來的發展變化時感慨地說。

大正玩具加工廠是一家小微企業，2020年，企業生產的玩具娃娃在某省市場監管部門監督抽查中被判定為不合格。今年4月26日，河南省市場監管局副局長鄭文超帶隊，組織專家深入企業生產現場，為企業在原材料入廠把關、生產過程控制、出廠檢驗等方面開出“治療”良方。同時，針對企業檢驗能力不足的問題，把該企業作為河南省玩具質量檢驗中心重點幫扶對象，對該企業產品持續跟蹤免費檢驗。此后，通過市場監管部門的幫扶指導，該企業質量水平大幅提升，產品抽檢全部合格。

這是河南省市場監管局幫扶企業的一個縮影。今年以來，按照市場監管總局部署，該局針對企業出現的產品質量問題和產品質量提升需求，聚焦企業生產經營中的質量安全難題，對全省518家重點產品生產企業實施“把脈問診、對癥下藥”精準靶向幫扶活動，幫助企業提升產品質量水平。

該局全面梳理匯總和綜合分析研究全省產品質量安全信息數據，按照聚焦重點產品、重點產業、質量問題較多的中小微企業基本原則，聚焦兒童玩具、紡織服裝等重點消費品和工業品，將2020年以來在市場監管總局、河南省市場監管局以及其他省級市場監管部門監督抽查中，產品連續兩次及以上被判定為不合格的83家生產企業列為重點幫扶對象，并建立幫扶檔案。

一方面，通過產品質量提升幫扶會、產品質量安全風險分析會等，幫助企業與監管部門、技術機構零距離溝通、面對面幫扶、點對點指導。今年4月份以來，全省共舉辦質量幫扶會、風險分析會、科普講座等200余次，實驗室開放日6場次，參加企業2791家，發放宣傳資料16861冊。另一方面，組織專家走進企業生產現場，從具體產品、具體問題入手，實行“一企一品一策”。目前，該局共幫助518家企業制定技術解決方案121個，提出措施建議168條，為企業解決質量管理體系建設、出廠檢驗等問題443個。

河南省市場監管局產品質量監督處處長張泰云告訴記者：“通過開展一系列的質量技術幫扶活動，企業質量安全意識大幅增強，進一步完善了質量安全控制措施，提升了產品質量水平。”

該局在做好對監督抽查不合格企業精準質量幫扶的同時，還加大對同類產品企業行業技術幫扶力度，達到“幫扶一家企業，提升一個行業”的目的。通過質量幫扶，該省兒童玩具、紡織服裝等重點消費品監督抽查合格率有所提高，同比提高近兩個百分點。

該局組織系統內檢驗機構發揮技術優勢，助力企業了解產業政策、行業狀況、產品檢驗方法和自身產品質量水平。組織河南省質檢院先后對58家衛生陶瓷企業節水率容易出現不合格的現象召開技術分析會；組織省纖維監測院、省紡織院針對兒童服裝行業存在的標識不規范等問題，為182家紡織服裝生產企業召開法律法規、技術標準宣貫會。截至目前，全省市場監管系統內技術機構為生產經營特困企業和高技術含量企業提供免費產品質量檢驗618批次，累計減免檢測費用400余萬元。

“7.20”河南特大暴雨災害發生后，河南市場監管部門聞“汛”而動，第一時間組織對103家受災嚴重企業進行了幫扶，幫助企業爭取資金補助18.37萬元。

“目前，河南省工業產品種類約有18650種。面對如此龐大的市場主體，基層監管人員數量不足、對企業幫扶覆蓋范圍較小、幫扶人員的技術能力有限、監管人員能力難以適應等問題尤為突出。”鄭文超說，希望這些問題能夠得到上級部門的重視，切實解決好質量技術幫扶中“船”和“橋”缺失的問題，采取有效措施，把長效幫扶機制建立起來。

《中國質量報》【產品質量技術幫扶助力企業轉型升級】