“浙”里改革雷厲風行

□ 本報記者 曹吉根

從受領浙江省委、省政府下達任務到“浙江e行在線”上線運行，全部鋪開電動自行車全生命周期數字化集成改革，只用了65天；

從第一個市場監管數字化應用“浙食鏈”上線，到十大數字系統全部上線實現市場監管核心業務數字化改革全覆蓋，只用了14個月。

這就是浙江省市場監管局推進數字化改革的速度。雷厲風行、執行部署不過夜，真抓實干、件件落地見實效。

在為期3個月的“三比一講”競賽期間，浙江省基層市場監管系統更是把這種改革速度發揮到了極致，全體干部職工在推動十大市場監管數字化系統和電動車全生命周期管理數字系統落地應用的集中行動中，比快、比好、比貢獻。

“企業在線”移動端激活量517萬，“設立登記”電子營業執照下載量252萬，新增全程可追溯的食品生產經營主體5000家，“浙江外賣在線”商戶端激活5萬戶、建成“陽光廚房”5萬家，“浙江知識產權在線”上線應用“一站式管理”創新型企業3078家，“浙品碼”賦碼企業數4596，“浙江公平在線”上線應用“在線固證”存證固證1.75萬件……這些在競賽開始時看起來不可能完成的任務，一個個都被提前完成、超額完成。

快點，再快點

在電動自行車綜合治理集成改革中，杭州市上城區在全省動員會結束第二天，就成立由區委、區政府主要領導任雙組長，常務副區長、副區長為副組長的領導小組，成立分管區長任組長的工作專班，1天時間拿出行動方案。

10月15日，上城區工作部署推進會一結束，市場監管局執法人員就第一時間從會場奔向市場，對登記在冊的585家電動自行車銷售經營、維修、回收單位進行核查及確認。在隨后的10多天時間里，他們放棄雙休日連續作戰，累計出動人員1200余人次，排查商戶企業628家，對確認在營業的307家商戶全部簽訂承諾書，同時面對面、手把手指導他們注冊激活“浙江e行在線”微信小程序和賦碼。

永康市市場監管局圍繞十大數字系統落地應用，第一時間組建10支服務小隊開展入企推廣，新建8個微信群，指定專人全天在線實時答疑指導注冊，累計推動全市近5000家企業注冊并熟練運用平臺功能，通過平臺辦理質量服務事項1600余項。

“最難的時候是工作初期，企業都不理解，我們就一家一家上門宣講，后來理解的企業多了，工作也好做了。最忙的時候一天拉了108家企業入群指導注冊和運用，光是一天來往的信息量就是上千條。有時候早上7點就有熱心的企業來咨詢了，一直到晚上11點微信還是響個不停。雖然辛苦，但企業覺得平臺功能強大且非常實用，我們的辛苦也是值得的。”象珠市場監管所工作人員崔明說。

麗水地處浙南山區，地域廣闊，山高路遠，在推廣電子營業執照下載過程中，存在偏遠地區下載難、認知度不高、“僵尸”戶推進難等問題。為此，麗水市市場監管部門加強信息共享，精準獲取聯系方式，借力城鄉網格體系提高電子執照下載量；通過晾曬評比扎實有序推動電子營業執照下載工作，全市下載企業總數達243865家。該市云和縣第一時間召集鄉政街道分管領導開現場推進會，成立攻堅專班，將未下載名單按住所細分至所屬村、社區，依托鄉鎮街道村干部、社區干部和網格員，逐人逐戶，通知到位。云和縣市場監管局針對經營者電話空號、電話號碼與經營者不一致等情況，積極與縣大數據局聯系對接，獲取最新聯系方式，指導經營者下載。

好點，再好點

臺州市黃巖區為了進一步提高市場主體對市場監管數字化應用的積極性，主動深化服務，根據以往餐飲經營者經常遭遇門店裝修后因不符合審批要求多次返工的情況，制作了餐飲場所裝修指導3D可視化視頻，在政務大廳和手機端發布，方便業主參照裝修。

“有身臨其境的感覺，對店鋪怎么裝修心里就有數了。”前來政務大廳辦理營業執照的某餐飲店業主黃磊在現場觀看餐飲3D裝修可視化模型后連連點贊。據了解，3D模型投入使用后，黃巖小餐飲店裝修返工率從過去的50%降低至10%，有效減輕了經營者的負擔。

在“陽光工廠”建設推進中，杭州市蕭山區市場監管局給每個監管所配置一名以上應用指導員，專門服務年紀較大、對手機電腦應用不熟練的經營者，上門“一對一”“手把手”指導，確保學得會、用得通。還通過建立微信溝通群、釘釘聯絡群，24小時實時解答企業實施過程中的各種問題。通過日匯總、周通報，蕭山預包裝食品生產企業“陽光工廠”建設形成了你追我趕、克難攻堅的氛圍，目前已建成“陽光工廠”129家，完成率達到320%。

在嘉興市秀洲區，外商獨資企業楠滌貿易有限公司法定代表人阿法里·曼弗雷德不懂中文，對于下載“電子營業執照”一頭霧水。該區市場監管局原注冊科科長沈曉燕得知情況后，即刻主動找到他，通過耐心細致的英文交流，幫助其成功下載“電子營業執照”。“Great! Thanks for your help.”（“很棒！謝謝你們的幫助。”）阿法里·曼弗雷德表達了他的感謝之情。競賽開展以來，秀洲區市場監管局建立精準動態名錄庫，制定“一分鐘電話指導秘籍”，實行分類催告、線上24小時指導、線下聯動走訪，目前下載量已完成省定目標任務的130.26%。

湖州市把贏得企業理解支持作為工作基礎，全面收集群眾對“三比一講”工作的意見建議。在監測到基層外賣商家對“浙江外賣在線”錄入有比較大的意見后，立即交辦屬地市場監管部門上門服務、講解政策，贏得了企業理解和支持。湖州在各縣區推動開展了兩輪“餐飲安全你我同查”活動，聚焦連鎖餐飲企業和“網紅餐廳”，邀請各界人士深入后廚全程直播抽查，讓外賣“陽光廚房”成為社會需求。吳興區發放消費券50萬元，助力“陽光廚房”宣傳推廣，成功在全省第一個上線美團外賣“陽光廚房”專區。

臺州市結合“三比一講”實施常用醫療器械滾動檢定改革，開展“上山下海”檢定行動，深入偏遠山區、海島基層衛生醫療機構。9月那次出海赴大陳島的檢定經歷，給臺州計量院技術員小林留下深刻印象。當天，海上行船過程中遭遇8級大風，船舶的劇烈搖晃讓小林和同事們出現暈船反應，小林抱著塑料袋一路吐到了島上。經歷了近3小時的顛簸，初次出海的小林下船時還是搖搖晃晃，同時對“三比一講”競賽和檢定改革也有了新的理解和認識。“上山下海”行動累計為地處偏遠的13個衛生院、衛生所現場檢定設備180多臺次，免費為群眾進行血壓計校準服務200多臺次。

《中國質量報》【走基層 看浙江 寫質量】