完善數字貿易標準體系 助力全球經濟治理體系建設

□ 劉偉麗

伴隨著數字技術和數字科技的飛速發展，與數字貿易相關的標準體系也在各領域快速研制，尤其是在中國加入世貿組織20年和積極申請加入《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）的對外開放背景下，以信息技術為核心的產品和服務的貿易相關標準系列族群構成了數字貿易標準體系。構建基于中國良好實踐的數字貿易標準體系，對于多邊和區域貿易規則下的全球經濟治理，具有重要的作用和意義。

一、數字貿易標準對全球經濟治理體系建設的重要作用和意義

首先，標準對于全球經濟治理體系具有重要的指導規范、技術支撐和良好實踐的重要作用。同是國際組織的世界貿易組織和國際標準化組織之間建立了密切的聯系，世界貿易組織制定多邊的國際經貿規則，國際標準化組織提供與國際經貿規則相關的技術標準、指南規范和良好實踐案例。習近平總書記指出，要著力推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，提供高水平制度供給、高質量產品供給、高效率資金供給，更好參與國際合作和競爭。全球經濟治理體系和中國的制度型開放需要將規則、規制、管理和標準等進行整合，積極地從標準制修訂這個小處著手，以標準作為突破和應用實踐，來支撐全球經濟治理體系和中國的制度型開放。

其次，多領域交叉融合的數字貿易標準支撐全球經濟治理體系建設。隨著科學技術的發展，數字經濟和數字貿易飛速發展，數字貿易與標準在多個國際標準化技術委員會中都有很深入的交叉，當數字相關的技術通過跨境電商平臺等環節植入國際貿易領域，數字技術不僅僅是一個技術問題，也是一個貿易問題；尤其是與數字相關的貿易產品進行跨境流動之后，數字貿易無論從技術層面還是產品層面都是全球貿易的重要組成部分，而跨越多個領域的數字貿易標準是全球經濟治理體系的重要組成內容和重要技術支撐部分，也是當前和未來發展的重要趨勢。

最后，國際標準是達成全球共識的重要途徑。全球經濟治理體系構建的很多難以達成的共識，可以首先通過數字貿易標準規范關鍵點、關鍵環節、關鍵技術，達成國際標準上的共識，無論是深度參與數字貿易領域國際標準的制修訂過程，還是牽頭起草該領域國際標準的制修訂過程，對支撐全球經濟治理體系的建設，都具有重要的作用和意義。

二、數字貿易標準助力全球經濟治理體系建設

首先，關注和制修訂數字技術和數字貿易相關領域的標準研制。與數字技術和數字貿易相關的領域包括信息技術、隱私安全、大數據、云計算、人工智能、智慧城市、數字孿生等技術領域與貿易相關的標準研制，技術與貿易的融合研制從關鍵點、關鍵環節、關鍵技術、良好實踐等，支撐全球經濟治理體系的建設。

其次，構建數字貿易標準體系全方位助力全球經濟治理體系建設。“一流的企業做標準”，標準跟隨技術的前沿，而走在技術最前沿的數字貿易標準體系建設，將全方位地支撐全球經濟治理體系建設，數字貿易標準既是技術指南和技術規范，也是貨物和服務貿易的模式，借助數字貿易標準制修訂和實踐，從而推動國際經貿規則的制定。根據全球經濟治理體系構建數字貿易標準體系，包括數字貿易的各個環節和流程、數字貿易的各種新模式新業態、數字貿易的各種技術支撐和平臺建設等。

最后，數字貿易標準在各個國家之間達成技術上的共識，從點到面，助力推動全球經濟治理體系建設。技術上的共識，通過標準制修訂的各個環節和流程，包括標準提案立項、標準的工作組草案、標準的委員會草案、標準的最后征求意見草案等環節，在參與國家之間達成共識，吸收應用的良好實踐案例，企業繼續應用標準，或者獲得相關認證，共同推動產品和服務質量水平，推動全球經濟的高質量發展，從而也助力全球經濟治理體系建設。

（作者為深圳大學中國質量經濟發展研究院院長，深圳大學中國經濟特區中心教授）

《中國質量報》