新疆棉花增產增收又提質

新疆棉花增產增收又提質

“軍功章”上也有市場監管部門的名字

□ 吳志勇

從新疆維吾爾自治區市場監管局（以下簡稱新疆市場監管局）傳來好消息：今年新疆全區棉花生產穩中有增，棉花整體質量水平明顯提升。新疆棉花出現增產增收又提質的良好局面，“軍功章”上也有市場監管部門的名字。

今年以來，新疆市場監管局深入貫徹落實新疆維吾爾自治區人民政府《關于提升棉花質量管理水平 推動棉花產業持續健康發展實施方案》，緊扣棉花質量監管“4+1”重點工作，狠抓棉花質量監管，服務棉花目標價格政策，多措并舉助力棉花質量提升，為促進全區棉花產業高質量發展貢獻力量。

據介紹，新疆市場監管局強化棉花質量監管責任，印發《關于做好2021年度“監管護棉”專項整治有關工作的通知》，召開全區棉花質量監督業務視頻會議，安排、部署棉花質量監管措施，落實各級市場監管部門監管責任；簽訂《棉花加工企業經營質量管理責任書》，落實棉花經營者主體責任，督促履行收購、加工、銷售、倉儲質量義務，依法依規處理各類質量違法行為，保證監管工作落到實處，促進棉花質量提高。同時，該局加強重點區域監管工作，確定巴楚縣、阿克蘇市、烏蘇市和奎屯市為棉花收購量、加工量、公檢量對賬核查重點整治區域，烏蘇市和奎屯市為棉花加工企業基本技術條件重點整治區域，阿克蘇市、巴楚縣、奎屯市、烏蘇市、獨山子區為混等混級、超水棉、異性纖維重點整治區域。各相關區域市場監管部門切實落實棉花屬地監管責任，加大重點區域重點企業的監督檢查頻次，落實好重點區域企業的監管要求，促進棉花整體質量水平提升。

新疆市場監管局始終堅持監管與服務并重。一方面，該局全力做好棉花質量隱患風險防控。在新棉收購伊始，由該局主要領導帶隊加強棉花質量及監督相關工作調研，及時掌握棉花收購和加工質量狀況，加強對苗頭性、趨勢性問題調研、分析、研判，有針對性部署安排棉花質量監管工作，通過強化對棉花質量隱患排查，提高發現問題和防范化解風險的能力。另一方面，全力整治不嚴格執行標準問題。針對棉花收購、加工中出現的新情況、新問題，該局及時印發有關進一步加強超水超雜棉監督檢查的通知，通過嚴查企業不嚴格執行棉花國家標準及“一試五定”技術規范，超雜棉不單獨堆放和加工、超水棉不經技術處理、混等混級、不規范使用條形碼信息系統等行為，促進企業認真履行質量義務。

此外，新疆市場監管局大力夯實企業質量保證能力水平，組織開展全區棉花收購加工企業基本技術條件的現場核查工作，對30余家不符合條件的加工企業提出限期整改，對屢教不改的進行確認記錄，依據《新疆維吾爾自治區棉花加工企業誠信經營評價暫行管理辦法》評價等級，進行懲戒，努力提高企業質量保證能力水平；認真規范公檢條形碼使用，對11家存在涉嫌違規使用條形碼信息系統的企業進行了現場確認，對其中9家企業的誠信經營等級建議自治區棉花目標價格改革領導小組辦公室進行了降級，對兩家涉嫌虛開收購票據的企業建議移交公安經偵和稅務部門進行核實，有效震懾了違規使用條碼行為；全面做好棉檢儀器監管工作，在新棉收購前完成了全區800多家涉棉單位使用的5600臺（件）計量器具、棉檢專用儀器設備的校準及檢定。

據了解，新疆市場監管局還不斷強化棉花從業人員培訓，今年已經培訓全區棉花質量監督人員190余人次，舉辦了10期棉花加工企業信息員、棉檢員網絡直播培訓班，全疆500余家2200余名技術人員接受了培訓；努力做好異性纖維專項治理，從源頭上防止異性纖維；加強棉花包裝材料監督抽查，促進棉花包裝物質量提升，確保棉花運輸及質量安全；推進棉花質量補貼試點工作，印發《2021年度自治區棉花目標價格補貼與質量掛鉤試點方案》；開展棉花質量“飛行”檢查，提高棉花質量監管有效性，促進棉花產業健康有序發展。

新疆市場監管部門強化責任、甘于奉獻。自新棉收購以來，全區市場監管部門出動質量監督人員2671人次，檢查籽棉大垛1978個，立案26起，責令整改704起，有效規范了企業收購加工行為，維護了棉花市場秩序，助力棉花質量提升。中國纖維質量監測中心發布的數據顯示，2021年，新疆棉花顏色級、長度、斷裂比強度、馬克隆值、長度整齊度等指標，與去年同期相比均有較大幅度提高，加工質量基本持平，棉花整體質量水平明顯提升。

《中國質量報》【深入實施質量提升行動·地方篇】