福建省泉州市不斷完善優勝劣汰機制

捅開出口活市場

福建省泉州市不斷完善優勝劣汰機制

□ 蘇曉暉 吳聲鈞 江 岱

“長期停業的市場主體占用了大量社會資源、市場資源、行政資源，影響經濟分析決策、降低市場運行效率。”近日，福建省泉州市市場監管局相關負責人表示，為促進生產要素和資源由無效低效市場主體向高效市場主體流動，發揮各類要素和資源潛力，盡快暢通市場主體退出渠道勢在必行。

據悉，近年來，福建省泉州市市場主體迅猛發展。目前，該市擁有市場主體近125萬戶，位居福建省首位，個體工商戶約占市場主體的70%。隨著市場競爭、結構轉型，該市出現了相當數量長期未經營的市場主體，停產、歇業、“空殼公司”“口袋執照”等情況屢見不鮮，個體工商戶由于投入少、規模小等原因，停業后未辦理注銷的情況更為普遍。

對此，泉州市市場監管局通過簡手續、抓試點、強監管，有力暢通市場主體退出渠道，不斷完善優勝劣汰市場機制，著力為市場主體健康發展營造良好營商環境。

為了簡化手續，提升企業注銷便利度，泉州市市場監管局深入開展注銷登記改革，通過減環節、縮時間、降費用，實現企業快速無障礙退出。如企業注銷可在線辦理，對通過公示系統進行清算組備案及發布公告的，市場監管部門在后臺與稅務部門共享企業清稅信息，無需企業再次提交相關紙質材料，簡易注銷公告時間由45天壓縮至20天，通過國家企業信用信息公示系統為企業提供公告免費發布渠道，降低注銷成本。

近期，泉州市被市場監管總局確定為市場主體強制退出試點地區。泉州市市場監管局以連續兩年未報送年度報告企業為重點，采取摸底排查、分類處置、依法吊銷、強制注銷等措施，扎實推進試點工作。在全面梳理形成長期未經營企業名單后，該局逐一開展公告催辦、現場檢查、稅務核查等工作。對有經營意愿的，督促企業補報年報，喚醒一批“僵尸企業”；對經核實為長期停業的，進入行政處罰程序，依法予以吊銷；對已吊銷主體，落實試點方案，在進一步核查企業債務、資產、涉訴等情況后，采取強制注銷措施。

今年以來，泉州市已經簡易注銷企業1.46萬戶，普通注銷企業0.76萬戶。全市依法立案吊銷企業6408戶，約占企業總數的1%。個體工商戶依申請注銷6.8萬戶，依職權注銷4.2萬戶。

《中國質量報》