吉林出臺培育壯大市場主體20條措施

吉林出臺培育壯大市場主體20條措施

推動市場主體多生成、快成長、早做強

本報訊 （潘虹如 記者 岳 倩）為推動市場主體多生成、快成長、早做強，近日，吉林省市場監管廳圍繞市場準入準營、監管執法、產品質量檢驗檢測服務等方面，推出培育壯大市場主體20條措施。

在方便準入準營和歇業退出方面，推出7條措施：深化企業開辦“網上辦、一日辦、免費辦”，全面推行個體工商戶開辦“一網通辦”；積極推行“集群注冊”、住所登記承諾制，為符合條件的平臺公司提供“一站式”登記注冊服務；2022年底前將改革事項增至35項以上，試點單位增至30個以上，覆蓋吉林省超過40%市場主體；暢通網絡經營主體準入通道，引導年度銷售額累計超過10萬元的自然人網絡交易經營者辦理市場主體登記；今年6月底前推廣應用行政許可e窗通系統，實現市場監管領域行政許可“不見面審批”；將簡易注銷登記適用范圍擴大至股份有限公司、農民專業合作社和個體工商戶，將注銷公告時間由45日壓縮至20日；因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等原因造成經濟困難的市場主體，可以自主決定在一定時期內歇業。

在加大惠企幫扶力度方面，推出7條措施：在吉林省市場監管廳門戶網站和“吉事辦”小程序開辟企業政策直達專欄，根據不同市場主體特點開展智能精準推送，讓市場主體找得到、看得懂、用得上；支持個體工商戶和小微企業的政策延期，并提高減免幅度、適當擴大適用范圍；抓好各級重點培育庫、引導培育庫和產業培育庫建設，2022年底前推動5000戶以上個體工商戶實現“個轉企”；今年年底前對市級以上“專精特新”企業、省部級重大科研項目檢驗檢測費用，減按70%收取，對碳纖維、醫療器械生產企業新產品研發、工藝設計改進等檢驗檢測，減按50%收取；今年年底前，吉林省企業委托開展滑雪場特種設備檢測，減按50%收取；高端裝備制造、生物和醫藥、新一代信息技術、現代化農業等領域發明專利授權周期由18.5個月壓縮至6個月，實用新型專利授權周期由8個月壓縮至1個月，外觀設計專利授權周期由6個月壓縮至7個工作日；吉林省內高校院所和企業推動專利許可或轉讓給省內中小微企業，產生經濟效益，達到一定標準后可獲得10萬元—30萬元獎勵。

在圍繞推動產品質量和品牌提升方面，推出3條措施：培育“吉致吉品”區域品牌，2022年發布吉林區域品牌團體標準10項以上，完成區域品牌認證30個以上；實施食品加工小作坊、食品生產小微企業提升工程，2022年底前推動50家以上食品生產小微企業通過質量管理體系認證；為產業集聚區提供全產業鏈條、全經營周期的駐區駐場綜合檢測服務，開設網上受理平臺和“一站式”檢測受理服務窗口，推出個性化“套餐”檢測項目，提供上門受理、取送樣品、送寄檢測報告等“一站式”服務。

在圍繞營造公平競爭環境方面，推出3條措施：開展行政審批中介服務機構、行業協會、商業銀行、供水供電、供氣供暖等重點行業領域涉企收費專項檢查，推動降費減負政策落實落地；發布實施吉林省《經營者競爭合規指南》，開展反不正當競爭和濫用行政權力排除限制競爭專項執法行動，營造公平競爭發展環境；實行“法規宣傳、教育引導、告誡說理、行政處罰、監督整改”執法模式，建立健全免罰清單制度，印發《市場監管領域輕微違法行為不予處罰清單》（第二批）。

《中國質量報》