政府工作報告定調(diào)
今年汽車產(chǎn)業(yè)繼續(xù)支持新能源汽車消費
□ 本報記者 岳 倩
3月5日,十三屆全國人大五次會議在北京開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告。
政府工作報告中明確提出,繼續(xù)支持新能源汽車消費,鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。據(jù)悉,這是時隔一年后,新能源汽車再度出現(xiàn)在了政府工作報告中。同日,國新辦舉行新聞通氣會解讀政府工作報告有關(guān)情況。國務(wù)院研究室副主任向東表示,穩(wěn)定增加大宗消費是推動消費持續(xù)恢復(fù)的具體措施之一,去年新能源汽車銷售“井噴”,全年銷量達(dá)到352萬輛、增長1.6倍,今年要繼續(xù)支持新能源汽車消費。
此外,推進(jìn)落實“雙碳”工作、保鏈穩(wěn)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施多個方面也與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)。
政府工作報告中提出,有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作,落實碳達(dá)峰行動方案。推動能源革命,確保能源供應(yīng),立足資源稟賦,堅持先立后破、通盤謀劃,推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。啟動全國碳排放權(quán)交易市場。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,有序減量替代,推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè),提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系,推進(jìn)鋼鐵、有色等行業(yè)節(jié)能降碳。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,完善減污降碳激勵約束政策,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
近兩年來,“缺芯”等供應(yīng)鏈問題日益引起汽車行業(yè)關(guān)注,強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈逐步成為重要課題。政府工作報告中提出,增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,加強(qiáng)原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障,實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
充電樁、充換電站、停車場等配套基礎(chǔ)設(shè)施狀況與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。政府工作報告中提出,圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施。深化投資審批制度改革,做好用地、用能等要素保障,對國家重大項目要實行能耗單列。
我國連續(xù)十余年蟬聯(lián)全球最大汽車市場,吸引國際汽車巨頭在華投資。同時,近年來也有不少本土車企致力于走出去,開拓國外市場。政府工作報告中提出,擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍,支持外資加大中高端制造、研發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)投資;優(yōu)化外資促進(jìn)服務(wù),推動重大項目加快落地。高質(zhì)量共建“一帶一路”,推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè);有序開展對外投資合作。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展是打造汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。政府工作報告中提出,提升科技創(chuàng)新能力,實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,實施科技體制改革三年攻堅方案,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量;支持各地加大科技投入,開展各具特色的區(qū)域創(chuàng)新;加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,完善人才發(fā)展體制機(jī)制;強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合;加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度,將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%,對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠,完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。
政府工作報告中還提出,要加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村;釋放數(shù)據(jù)要素潛力。
《中國質(zhì)量報》