遼寧“一機制三標準八制度四平臺”推動保健食品安全監管社會共治共享

構建新機制 打造新格局

遼寧“一機制三標準八制度四平臺”推動保健食品安全監管社會共治共享

本報訊 （喬燕強）為進一步推進保健食品經營者誠信自律，嚴格落實食品安全主體責任，有效遏制保健食品市場虛假宣傳、欺詐銷售等違法行為，保護消費者合法權益，遼寧省著力構建以“一機制、三標準、八制度、四平臺”為主要內容的保健食品經營信用監管新機制，著力打造保健食品社會共治共享新格局，并拓展應用到嬰配乳粉、特醫食品銷售領域以及特殊食品生產領域試點推進。

據悉，目前遼寧省已有21356家特殊食品生產經營企業開展主體責任自查，根據自查結果自我判定信用等級，通過遼寧省市場監管局官網公開承諾；1.1萬余家企業，4.1萬人次參與平臺在線學習和抽考，答題69萬次，特殊食品普法學習成效顯著，“我承諾、你監督，我失信、受懲戒”誠信經營社會氛圍在特殊食品生產經營領域逐步形成。

“一機制”即以企業自我聲明為核心的特殊食品生產經營者信用承諾機制，通過企業依法自查、依規自判、公開承諾，實現多方監督、權責自負。“三標準”即在廣泛開展調研、與企業共商共建的基礎上，制定了特殊食品誠信生產經營（主體責任）基本標準、特殊食品銷售專區設置與標示指南、特殊食品生產經營管理規范。“八制度”包含公示明示、普法教育、風險警示、一店一碼（誠信碼）、崗位信用、信用分級、守信激勵、失信懲戒等信用監管制度。“四平臺”，即企業服務“一掌通”、顧客服務“一碼通”和“遼寧省特殊食品生產經營者信用承諾公示平臺”“遼寧省特殊食品法規知識在線學習考試平臺”。四平臺的搭建，實現了監管部門、企業、消費者之間的高效互動，為探索智慧監管奠定了有力基礎。

通過推行新機制，保健食品虛假宣傳、混放銷售等消費者反映強烈的突出問題得到初步遏制，全省保健食品欺詐與虛假宣傳、混存混放銷售等違法問題大幅度下降。特殊食品行業安全意識和誠信自律意識不斷增強，生產經營企業通過主動落實主體責任，自覺接受社會監督，全面推動構建特殊食品社會共治新格局。

下一步，遼寧省市場監管局將繼續鞏固深化全省特殊食品企業信用監管，推進企業誠信自律，嚴格落實主體責任。制定出臺企業信用分級、關鍵崗位人員崗位信用管理（企業、個人“雙信用”）等制度辦法，拓寬信息搜集渠道，廣泛收集匯聚企業信用信息，推進信用信息為監管服務，實現按信用分級分類監管、精準監管，促進企業誠信自律、嚴格落實主體責任。

《中國質量報》