進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復

國務院辦公廳印發意見

進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復

本報訊 （實習記者 賈潤梅）近日，國務院辦公廳印發《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出了5個方面20項重點舉措。一是應對疫情影響，促進消費有序恢復發展。圍繞保市場主體加大助企紓困力度，做好基本消費品保供穩價，創新消費業態和模式。二是全面創新提質，著力穩住消費基本盤。積極推進實物消費提質升級，加力促進健康養老托育等服務消費，持續拓展文化和旅游消費，大力發展綠色消費，充分挖掘縣鄉消費潛力。三是完善支撐體系，不斷增強消費發展綜合能力。推進消費平臺健康持續發展，加快健全消費品流通體系，增加就業收入提高消費能力，合理增加公共消費。四是持續深化改革，全力營造安全放心誠信消費環境。破除限制消費障礙壁壘，穩定增加汽車等大宗消費，健全消費標準體系，加強消費領域執法監管，全面加強消費者權益保護。五是強化保障措施，進一步夯實消費高質量發展基礎。加強財稅支持，優化金融服務，強化用地用房保障，壓實各方責任。

做好基本消費品保供穩價是現階段以及今后很長一段時間的工作重點。《意見》提出，建立完善重要商品收儲和吞吐調節機制，持續做好日常監測和動態調控，落實好糧油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供穩價措施。

關于增加就業收入提高消費能力，《意見》提出，鼓勵創業帶動就業，支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設，支持個體經營發展，增加非全日制就業機會，規范發展新就業形態，健全靈活就業勞動用工和社會保障政策。實施提升就業服務質量工程，加強困難人員就業幫扶，完善職業教育體系，開展大規模、多層次職業技能培訓，加大普惠性人力資本投入力度。解決好高校畢業生等青年就業問題。健全工資決定、合理增長和支付保障機制，穩步提高勞動者工資性收入特別是城市工薪階層、農民工收入水平，健全最低工資標準調整機制。接續推進鄉村富民產業發展，落實和完善對農民直接補貼政策，拓寬鄉村特別是脫貧地區農民穩定就業和持續增收渠道。

有序破除一些重點服務消費領域的體制機制障礙和隱性壁壘，對進一步釋放消費潛力將發揮重要作用。《意見》提出，穩定增加汽車等大宗消費，各地區不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區逐步增加汽車增量指標數量、放寬購車人員資格限制，鼓勵除個別超大城市外的限購地區實施城區、郊區指標差異化政策，更多通過法律、經濟和科技手段調節汽車使用，因地制宜逐步取消汽車限購，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變。建立健全汽車改裝行業管理機制，加快發展汽車后市場。全面取消二手車限遷政策，落實小型非營運二手車交易登記跨省通辦措施。對皮卡車進城實施精細化管理，研究進一步放寬皮卡車進城限制。

《意見》還明確，加快推進國際消費中心城市培育建設。積極建設一批區域消費中心，改善基礎設施和服務環境，提升流通循環效率和消費承載力。完善市內免稅店政策，規劃建設一批中國特色市內免稅店。研究進一步降低與人民生活密切相關、需求旺盛的優質消費品進口關稅。

《中國質量報》