湖南市場監管部門開展“走流程、解難題、優服務”行動優化營商環境

“一把手”們的新身份

湖南市場監管部門開展“走流程、解難題、優服務”行動優化營商環境

□ 本報記者 王融國

近期，湖南省市場監管部門全面啟動“走流程、解難題、優服務”行動，聚焦群眾“急難愁盼”的突出問題，各單位“一把手”紛紛走進政務大廳，線上線下為民辦實事。

5月12日，在湖南省政務服務大廳一樓省藥監局辦事窗口，湖南省市場監管局黨組成員、省藥品監管局黨組書記秦繼紅以辦事群眾和窗口工作人員的雙重身份，實地體驗了辦事流程。秦繼紅采取“陪同辦”“模擬辦”方式，陪伴現場辦事群眾辦理了醫療器械產品出口銷售證明，并模擬辦理藥品生產許可核發事項，從事前咨詢到取號叫號，從排隊辦理到辦結評價，走完兩個事項全流程，“零距離”感受辦理過程，體驗辦理速度，聽取群眾意見。

在“陪同辦”“模擬辦”的同時，秦繼紅詳細了解醫療器械產品出口銷售證明事項線下辦理和藥品生產許可線上辦理的具體要求，并以窗口工作人員身份登錄行政審批系統，操作辦理申報事項，通過實際操作查找經辦過程中存在的難點、堵點、痛點。在“走流程”的過程中，秦繼紅認真聽取了窗口工作情況匯報，與窗口工作人員深入交流，聽取改進政務服務方面的意見建議。對發現的問題，秦繼紅囑咐隨行的處室負責人，能立行立改的，立即整改到位，需要時間整改的，拿出整改措施，限期整改完畢。

5月11日，在長沙市政務服務大廳二樓的市場監管窗口，全流程體驗主體辦事的長沙市市場監管局黨組書記、局長周志輝接待了湖南星空生物科技有限公司的負責人。看到公司注冊地在雨花區，卻“舍近求遠”地到市級窗口辦理執照，周志輝關切地詢問緣由。“市場監管部門前期的線上指導、電話咨詢，讓我們曉得執照要到哪里辦、怎么辦，避免多次跑、來回跑的情況出現。”公司負責人解釋道，他們公司是外資企業，通過電話問詢了行政審批部門，了解到外資企業新設須在市本級行政審批窗口辦理，同時還收到一份審批材料清單。根據清單，他們備齊了所需的材料。

在周志輝的帶領下，公司負責人來到C08號“市場準入綜合受理 一件事一次辦”窗口，遞交材料入窗。窗口工作人員打開系統查閱核準受理材料之后，將該事項提交到后臺審核環節。審批人員點開材料一一審核后，在系統里勾選“核準通過”鍵，完成了這家企業設立登記的審批申請。該公司負責人從周志輝手中接過營業執照正副本，開心地說：“提交資料后，我一份電子郵件還沒有處理完，窗口就通知我領執照了。這樣的‘長沙速度’讓我更堅定在長沙開公司的信心了。”

為深入推進“一件事一次辦”，讓企業群眾辦事更方便，湖南省市場監管部門進一步優化流程，簡化手續，壓縮辦結時效，通過減時間、降費用提高辦事效率。

湖南機動車檢測技術有限公司因業務發展需要，需增加經營范圍。根據《市場主體登記提交材料規范》規定，材料提交應為原件，簽署人應親筆簽字。但自2022年3月以來，其控股股東上海機動車檢測認證技術研究中心有限公司進入疫情管控封閉隔離狀態，相關材料無法寄出。

了解情況后，株洲市市場監管局為企業開辟綠色通道，實行容缺式辦理，用其應該提交材料的掃描件先行予以辦理，后補正原件。5月9日，該公司總經理張建文來到株洲市民中心市場監管局窗口，辦理增加經營范圍業務。與往日不同的是，這次有該市市場監管局黨組書記、局長謝志軍陪同他辦理業務。十幾分鐘后，張建文就順利拿到新營業執照。

近年來，湖南省市場監管部門聚焦市場主體“急難愁盼”問題，縱深推進商事制度改革，持續優化營商環境，助企“紓困增效”，有效激發了市場主體活力，促進了市場主體快速發展。截至2022年2月底，湖南省實有市場主體達到548.54萬戶。在一線窗口當值走流程的“一把手”們也紛紛表示，服務好企業和群眾是最大的民生實事，要找準堵點、解決痛點、攻克難點，不斷增強服務意識，努力提高業務能力，持續提升政務服務滿意度，全面推進湖南經濟高質量發展。

《中國質量報》【我為群眾辦實事·一線行動】