上海率先推出外商投資企業登記全程網辦

疏“堵點” 解“難點” 治“痛點”

上海率先推出外商投資企業登記全程網辦

□ 本報記者 霍一夫

“上海良好的營商環境，很好地滿足了疫情防控期間境外投資者‘無紙化’‘線上辦’的實際需求，更加堅定了我們的投資信心。”上海文鑼科技有限公司CEO韓文感嘆地說。原來，文鑼香港控股有限公司準備在滬投資設立“上海文鑼科技有限公司”（港資企業參照《外商投資法》及其實施條例登記），但香港投資方的公證認證文件受疫情影響無法寄遞，經辦人員也無法到現場辦理相關手續。恰逢外商投資企業登記“全程網辦”服務系統試運行，境外投資者可選擇“不見面”“零接觸”服務模式。5月31日，該公司在線辦理了登記手續并獲取電子營業執照，成為上海首家享受該便利化服務措施的企業。

同一天，長期生活工作在上海的印度尼西亞商人JASON IBRAHIM DWI，也順利通過“全程網辦”服務系統辦理了上海家合睿馨企業管理咨詢有限公司登記并獲取電子營業執照，得以及時與合作單位簽訂服務合同。

據了解，以往境外投資者在上海投資設立企業，申請人需線下提交紙質的境外投資主體資格公證認證材料，無法全程在線上辦理，“境外投資主體資格在線認證”一直是一個核心堵點。為此，上海市市場監管局通過遠程在線直接獲取公證認證文書等方式，推出“全程網辦”服務系統，打通了符合網辦條件的香港企業、外籍人士、港澳臺人士作為投資者設立企業的全程網辦通道，讓他們切實享受上海政務服務數字化轉型的政策紅利。

記者注意到，近年來，外商投資市場準入范圍不斷擴大，外商投資準入（負面清單）不斷縮減，由于負面清單與企業經營范圍表述無法一一對應，經營范圍逐漸成為外商投資企業登記的難點，企業在申報經營范圍時往往對其是否涉及負面清單“拿不定、吃不準”。為此，上海市場監管部門及時梳理了負面清單與經營范圍規范化表述目錄的對應關系，將負面清單管理制度與經營范圍登記的便利性舉措有機融合，形成了上海外商投資企業經營范圍規范化目錄。外商投資企業只需在經營范圍規范表述系統內“勾勾選選”，就可以符合負面清單管理要求和自身經營需要。

此外，針對外商投資企業因業務拓展等原因在住所之外開展經營活動，需申請辦理分支機構營業執照的情況，上海市市場監管局還創新了“一照多址”制度，企業可免于辦理分支機構登記，自主選擇辦理經營場所備案即可。歐萊雅（中國）有限公司作為歐萊雅集團在北亞地區的總部，公司注冊于靜安區越洋國際廣場。隨著歐萊雅集團在華業務的不斷拓展，集團在靜安區靜華大廈又租了一層辦公樓用于日常辦公。按照原有規定，公司應當在該新增辦公地址申請辦理一家分公司。按照“一照多址”政策，公司僅辦理了新增經營場所的備案手續，就實現了合法合規運營，又省卻了設立分公司后涉及的稅務、銀行、年檢等一系列事宜。

據統計，疫情期間，外商在滬投資步伐并未停歇，法國歐萊雅集團注資1億元人民幣在奉賢區設立投資性公司、美國康寧集團注資1000萬美元在徐匯區成立地區總部，全球著名投資機構貝恩資本，在外高橋成立了注冊資本2000萬美元的元羿生物科技（上海）有限公司。截至今年5月底，上海吸引了9.8萬戶外商投資企業落戶，位居全國前列。其中跨國公司地區總部846戶，上海已成為中國內地跨國公司地區總部最為集聚的地區。同時，新設外商投資企業數量以每年8000-9000戶的速度穩步增長。

《中國質量報》